фото: pixabay.com
Экс-президент, ныне выполняющий обязанности главы федерального правительства, обозначил сроки превращения России «в более современную и благополучную страну». Новая пороговая отсечка обозначена не просто так, но в привязке к дате завершения реализации текущих нацпроектов.
– Я уверен, и это абсолютно точно, что через шесть лет, после завершения работы над этими национальными проектами, мы действительно получим более современную и благополучную страну, в которой жить станет гораздо лучше, чем сейчас.
Нацпроекты не являются чем-то созданным прямо вчера и под цели четко регламентированного благополучия. В общем и целом история с ними тянется с 2005 года. И отнюдь не все в ней было однозначно печальным. Например, в том, что касается здравоохранения и совершенствования материальной базы лечебных учреждений, томские медики не раз отмечали позитивные последствия действия этих программ.
При всем этом пока совершенно неясно, за счет чего нынешний этап (привычный формат пятилетки с 2019 по 2024 год) должен быть так уж эффективнее предыдущего. Медведев намекнул на некий «сквозной» контроль за выделяемыми средствами – дескать, на этот раз пустить их на сторону или на ветер будет сложнее. Неприятность заключается в том, что в предыдущий раз эксплуатировался тот же самый пафос. Неусыпный контроль, персонально ответственные, «где посадки» и все такое прочее.
И тем не менее, теперь все выглядит заметно более детализированным образом. В свете того, что темой нацпроектов нас с вами будут обрабатывать весьма плотно и не один год, было бы полезно ознакомиться с некоторыми их деталями. Скажем сразу – отнюдь не все эти направления непосредственно актуальны для Томской области. Например, в том, что касается модернизации магистральной инфраструктуры нас (в плане именно федерального финансирования), в общем-то, нет. Точнее, там может быть задействован «Газпром трансгаз Томск», который и без того занят «Силой Сибири», но вот обещанной не так уж и давно магистральной ЛЭП – найти уже не удается. Видимо, кто-то окончательно разуверился в перспективах западного газового маршрута в Китай.
Сегодня мы разберем два из них, непосредственно относящихся к тематике нашего издания.
«Жилье и городская среда»
Ставка по ипотечному кредиту по итогам 2024 года не должна превышать 8%. Показатель 2019 года – 8,9% (в 2020 – 8,5%). При этом количество выданных за год ипотечных займов уже в этом году должно вырасти с 1,1 млн (на всякий случай уточним – здесь и далее речь о стране в целом) до 1,56 млн.
Цена «усредненного» квадратного метра на первичном рынке при этом будет заметно расти – с 68,9 тыс рублей в 2019-м до 88 тыс рублей в 2024-м.
Отдельной темой являются объемы введенного в строй жилья. Уже в 2019-м их нужно каким-то образом нарастить с 79,2 млн кв. м до 88 млн кв. м. Быть может, именно этим и объясняются скромные показатели томского стройкомплекса за 2018 год – для обеспечения такого рывка неплохо было бы иметь некоторые почти достроенные запасы. Запланированные 120 млн кв. м в 2024-м по прежнему выглядят фантастикой. Однако в этом отношении существует известное правило – будешь ставить реалистичную планку, «завалят» и ее.
Главным драйвером строительства жилья в многоквартирных домах заявлена та же самая ипотека. Прирост ипотечных денег, инвестированных в первичное жилье в многоквартирниках, за текущий год должен составить почти 70% (с 16,3 млн до 27,7 млн рублей). Здесь вполне может возникнуть вопрос о свежести данных – дескать, в феврале 2017-го испытывать подобный оптимизм в отношении ипотеки уже физически невозможно. Отвечаем: данные паспорта проекта приведены по состоянию на 7 февраля 2019 года.
Также за год срок получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию должен сократиться с 7 до 5 рабочих дней, срок проведения проектной экспертизы с 45 до 30 (просто дней).
Кроме того, в 2019 году регионам должны установить целевые показатели по расселению «непригодного для проживания жилья» в 2019-2022 годах. Напомним, что томские власти расценивают именно эту программу в качестве определяющей для перспектив строительной отрасли в ближайшее время. Регионы в свою очередь должны принять программы такого расселения.
Еще одной новацией этого года должно стать развитие рынка ипотечных ценных бумаг. Тех самых, с которых по слухам начался кризис на рынках США в 2008 году.
Общий бюджет проекта должен составить 1,06 трлн рублей. Впрочем, почти 300 млрд из них планируется направить на «сопутствующий» проект по формированию комфортной среды.
«Малое и среднее предпринимательство»
По этому направлению, заметно менее интересному (несмотря на всю риторику) и зависимому от властей, с гигантоманией все гораздо скромнее.
К примеру, из общего бюджета программы в 481,5 млрд рублей, на собственно улучшение условий ведения бизнеса планируется потратить 2,5 млрд. Большая часть пойдет на фактическое софинансирование проектов – 262 млрд (это за все пять лет, если что) должно пойти на «расширение доступа к финансовым ресурсам» и еще 170 млрд на акселерацию стартующих бизнесов.
За 2019 год количество занятых в сфере МСП в стране, включая индивидуальных предпринимателей, должно вырасти на 400 тысяч человек с 19,2 до 19,6 млн. Количество самозанятых оптимистично определено на уровне 200 тыс человек – однако именно здесь правительством запланирован резкий прирост в последующие годы (до 1,4 млн в 2021 году).
Относительно ударными темпами должно прирастать и количество вновь созданных бизнесов – с 9 тысяч в 2019-м до 36 тысяч в 2021-м.
С 2020 года планируется освобождать от подачи налоговых деклараций тех, кто использует УСН и современную контрольно-кассовую технику. В 2020-м, к примеру, количество «высвобожденных» должно составить как минимум 800 тыс субъектов.
Вожделенная многими «треть от экономики» в исполнении МСП должна быть достигнута в 2024 году (32,5% от ВВП против якобы 22,3% прямо сейчас). Объем закупок «крупными у малых» установлен на уровне 5 трлн рублей.
Что касается непосредственно 2019 года, то в нем ожидаются:
- разработка и реализация промышленной ипотеки для резидентов промышленных площадок в целях создания (строительства, реконструкции) производственных помещений;
- реализация механизма снятия административных ограничений для ведения предпринимательской деятельности и управления системными изменениями предпринимательской среды «Трансформация делового климата» в 2019-2024 гг.
И еще, если кому-то это важно, то знайте – в рамках того же нацпроекта 2020 год в России будет объявлен годом предпринимательства.
Что у нас
По федеральной программе расселения аварийного жилья Томская область в 2019-2024 годах получит 6,5 млрд рублей на расселение 125 тыс кв. м непригодных для проживания площадей. Помимо федеральных средств к реализации программы планируется привлечь еще как минимум 6 млрд рублей.
В рамках поддержки МСП по линии федеральных инициатив в 2019 году в Томской области заработает платформа по оказанию услуг для предпринимателей «Мой бизнес», активизирована работа регионального Фонда развития промышленности, а также создана микрофинансовая организация по поддержке стартующих бизнесов.
К 2024 году власти Томской области ожидают увеличения гарантийной поддержки МСП до 1,4 млрд рублей. При этом различные виды поддержки охватят 12,5 тыс субъектов МСП и самозанятых граждан, 140 предприятий планируется вывести на экспортную деятельность.
В результате мероприятий по популяризации предпринимательства планируется получить более 1 000 новых предприятий, 3 000 человек при этом обучатся основным навыкам предпринимательской деятельности.
