Индексация зарплаты – не вопрос порядочности, а обязанность

В одном из недавних сообщений прокуратуры Томской области говорилось о том, что томичка добилась справедливости, взыскав, через суд, со своего бывшего работодателя 120 тысяч рублей, которые компания задолжала ей, не осуществив в должной мере индексацию зарплаты с 2017 по 2023 годы. Как рассказали в прокуратуре Ленинского района Томска, работодатель избегал выплат индексаций, ничего не указав на этот счет в своих локальных нормативных актах.

Ситуация, как показывает общероссийская практика, «горячая» и неоднозначная. И во многом – из-за туманностей в содержании 134-й статьи Трудового Кодекса РФ.

В этом документе указывается обязанность работодателя повышать своим сотрудникам зарплату, в зависимости от уровня инфляции, то есть роста потребительских цен на товары и услуги. В ситуации, когда работодатель – это государственные и муниципальные организации и компании, а так же органы местного самоуправления, все предельно просто – зарплата индексируется за счет бюджета. Увы, но частные компании бывают не всегда в состоянии это сделать.

В частном секторе условия индексации зарплаты устанавливаются коллективным или трудовым договором, а так же другими локальными нормативно-правовыми актами. Но однозначных формулировок о твердой обязанности бизнеса устанавливать в своих внутренних нормативных документах, порядок и условия индексации в статье 134 ТК РФ нет. Однако Роструд дает понять, что даже если предприниматель и так добросовестно и регулярно повышает всему коллективу зарплату на уровень инфляции, он все равно обязан прописывать это правило в своих локальных актах. Несоблюдение этого можно оценить как административное правонарушение с соответствующим штрафом.

Вместе с туманными формулировками статьи 134 ТК РФ существует и судебная практика: одни российские суды встают на сторону работников, требующих с работодателей своевременной индексации (несмотря на то, что это условие не прописано в договорах между ними и коллективом). А другие суды напирают на то, что отсутствие в локальных актах положения об индексации не является поводом для привлечения работодателя к ответственности.

В итоге, сегодня коммерческие негосударственные компании должны сами решать, как и с какой периодичностью повышать зарплату своим работникам. И все же, судебная практика последних лет настойчиво говорит о том, что работодатель, избегающий индексировать зарплату, рискует ответить за это в суде деньгами.

О каких нюансах необходимо помнить? Хотя бы о том, что повышение оклада и индексация – совсем не одно и то же. Разовое выборочное повышение зарплаты – это ситуация, когда компания на свое усмотрение решило поощрить некоторых членов коллектива за какое-либо достижение. А индексация – это естественная обязанность работодателя. Индексацией, как премией, невозможно награждать одних и обделять других.

Еще один момент в 134-й статье – это отсутствие упоминания о том, как часто и на какую сумму должна осуществляться индексация. Конкретный размер индексации каждый работодатель определяет самостоятельно, главное, чтобы он был не ниже фактического роста потребительских цен. Использование других коэффициентов при индексации имеет судебные риски. Впрочем, работодатели могут ориентироваться на индекс потребительских цен на товары и услуги, публикуемый Росстатом, и поднимать з/п на соответствующий коэффициент. Периодичность индексации нужно указать в локальном нормативном акте работодателя, коллективном договоре, соглашении сторон. Альтернатива – увеличивать з/п с учетом прогнозируемого уровня инфляции из Закона о федеральном бюджете (что поддерживается Минфином).

Итак, насколько же необходимо повышать з/п при индексации? Единого мнения нет, но все сходятся на том, что индексация должна повышать зарплату хотя бы на уровень с инфляцией. Можно и больше, но не меньше. И не важно, какая часть итоговой суммы будет увеличена – премия или оклад, главное, чтобы это обязательно было прописано в локальном акте или договоре.