Участники круглого стола, посвященного защите трудовых прав в текущих условиях, обсудили тему медиации при решении возникающих споров.
Тематическую часть дискуссии открыла председатель Центра примирительных процедур при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области Лилия Соснина. В ознакомительной составляющей своего доклада она напомнила собравшимся, что применение механизма медиации основано на положениях федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника» (№193-ФЗ от 27.07.2010).
По словам практикующего эксперта, принципиально важным моментом выступает то, что в отличие от судьи медиатор не принимает решений, но помогает договориться и найти компромиссный вариант урегулирования спора. Сама процедура при этом основана на принципах добровольности, конфиденциальности, равноправия и сотрудничества.
Добровольность предполагает то, что стороны действуют не по принуждению и могут отказаться от участия в процедуре на любой ее стадии. Спорящие сами контролируют свое будущее и не могут подпадать под контроль третьей стороны.
Конфликт разрешается в закрытом режиме, и этим медиация также отличается от судебной процедуры, сведения о которой находятся в открытом доступе. Медиатор не может поддерживать какую-либо из сторон и не имеет права давать показания в пользу одной из них, вместе с тем, все участники процесса должны быть нацелены на достижение договоренностей.
По словам Лилии Сосниной, одним из главных преимуществ процедуры медиации является то, что по итогу стороны могут сохранить нормальные отношения. Вдобавок к этому спорящие имеют возможность сэкономить ресурсы, снизить репутационные риски и принять любые законные решения – в этом плане ограничений для них нет.
В рамках процедуры медиатор встречается с каждой из сторон и затем проводит общую встречу. Посредник помогает спорящим оставить в стороне эмоции, сконцентрироваться на фактах и отобрать вопросы, по которым необходимо принять конечное решение. Помимо этого, медиатор проверяет сформированное решение на реалистичность и исполнимость.
Результатом является медиативное соглашение, заверенное нотариусом и имеющее статус исполнительного листа. Согласно имеющейся статистике, такие договоренности исполняются в 97 % случаев, что заметно превышает показатель, фиксируемый в рамках судебной практики.
Председатель Центра медиации и альтернативных споров Торгово-промышленной палаты Томской области Вероника Карташева указала на то, что люди, попавшие в конфликтную ситуацию, зачастую теряются и не имеют понимания того, как выйти из сложившегося положения. И в случаях, когда были безуспешно перепробованы различные варианты, выходом может стать обращение к процедуре медиации.
– Как пример – сотрудник, попавший под сокращение, начал на регулярной основе публиковать негативные отзывы о бывшем работодателе. В самой организации нам рассказали, что сокращение было вынужденной и необходимой мерой, при этом бывший сотрудник характеризуется как порядочный человек и грамотный специалист. Когда мы начали разбираться в сути конфликта, выяснилось, что на одной из планерок он расценил высказанное как личный упрек и принижение его квалификации. И последующее сокращение укрепило уверенность в том, что его хотели оскорбить. При этом специалист, проводивший планерку, уверял, что вообще не помнит такого случая. По итогу медиации стороны устранили возникшее недопонимание и разошлись миром, – рассказала представитель ТПП.
Председатель Томской территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Олег Мерзляков заявил о том, что медиация является важным инструментом разрешения трудовых споров, и сотрудничество в этом направлении является вполне возможным.
Вместе с тем, профсоюзный лидер подчеркнул, что в рамках 370 статьи ТК РФ именно профсоюзы имеют возможность осуществлять полноценный контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях, имеющих первичные ячейки.
– Если в организации есть профсоюз, то его члены видят картину изнутри и могут сработать на опережение, то есть предотвратить нарушения и устранить причины возможных конфликтов. Я согласен с тем, что предлагаемые коллегами компетенции медиаторов могли бы сыграть немалую роль в урегулировании трудовых споров. Однако нужно понимать, что такая работа уже ведется – из многих тысяч обращений в наш отраслевой профсоюз до судебной практики доходит небольшое количество жалоб. И экономический эффект от профилактической деятельности, осуществляемой нашей организацией, также исчисляется многими миллионами рублей, – подчеркнул Олег Мерзляков.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области Игорь Браниште, выступивший модератором круглого стола, выразил надежду на то, что институт медиации получит должный импульс развития. По его словам, в течение продолжительного времени томичи игнорировали эту практику, хотя в других регионах она применялась весьма широко и доказала свою эффективность.
– На мой взгляд, первую скрипку в этом процессе должны исполнять профсоюзы. Если в их рамках начнут формироваться центры примирения с аттестованными медиаторами, это будет просто замечательно, – заявил региональный бизнес-омбудсмен.
Фото: редакция
