Реформе, для краткости названной «переходом на онлайн-кассы», исполняется пять лет. Стартовавшая с привычных для этого жанра повального скепсиса, грубых организационных ляпов и скандалов с коррупционным душком еще одна цифровая реформа выходит на финишную кривую. При этом упомянутая кривизна описывает не характер управляющих ей рук, а собственно финальный маневр – две масштабные операции (по внедрению цифровой ККТ и маркировке товаров) замыкаются в большое непролазное кольцо, совсем как на военно-исторических картах с разноцветными стрелочками.
О специфике момента и новых требованиях к владельцам онлайн-касс томские налоговики рассказали в ходе очередного заседания за виртуальным круглым столом.
Ирина Щупилина, заместитель руководителя регионального УФНС
– Реформа в сфере использования контрольно-кассовой техники продолжается, к настоящему времени позади уже три ее этапа. Как известно, целью этой реформы является расширение сферы обязательного применения ККТ – и здесь необходимо понимать, что эта техника применяется, прежде всего, в интересах граждан и организаций, а также защиты прав потребителей.
По итогам трех предыдущих этапов реформы более 12 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на территории Томской области, зарегистрировали 25,5 тысяч единиц ККТ. При регистрации техники практически в 90% случаев предприниматели выбирали наш новый сервис «Кабинет ККТ», доступный в Личном кабинете налогоплательщика.
Впереди у нас четвертый, то есть последний этап реформы. Нужно отметить, что до настоящего времени в стране действуют отсрочки в части применения этой техники – так, до 1 июля 2021 года ККТ могут не применять индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без сотрудников. Условием здесь является то, что они должны работать в сфере оказания услуг или продавать товары собственного производства. При этом если до 1 июля у таких ИП появятся сотрудники, они будут обязаны зарегистрировать ККТ в течение 30 дней.
Основные изменения в требованиях законодательства касаются маркированного товара. В связи с этим такой товар начал исключаться из оборота, и мы это хорошо видим. Таким образом, применение ККТ при продаже маркированного товара находится на особом контроле – в том числе и со стороны налоговых органов.
Александр Каргапольцев, главный государственный налоговый инспектор регионального УФНС
Три пункта
– Во-первых, хочется отметить то, что с 1 января нынешнего года в России возобновлены проверки соблюдения законодательства о применении ККТ. Как известно, в прошлом году они были приостановлены в связи с постановлением Правительства РФ и приказом ФНС от 24 апреля.
Второй момент касается изменений в том, что печатается на кассовых чеках. Речь идет об обязательных реквизитах – до 1 января индивидуальные предприниматели, находящиеся на специальных налоговых режимах, могли не указывать на кассовом чеке наименование товара и его количество. То есть это являлось определенным послаблением для данной категории пользователей ККТ.
1 января нынешнего года эта норма утратила силу, поэтому те налогоплательщики, которые подпадают под эту категорию (то есть являются ИП на спецрежимах) должны обратить внимание на реквизиты, печатающиеся на чеках. В том случае, если у вас отсутствует техническая возможность указывать наименование товара, нужно обратиться в сервисный центр либо к производителю техники. Кроме того – если у вас есть соответствующие технические познания и возможности – вы можете самостоятельно установить номенклатуру реализуемого вами товара.
Схожий момент связан с тем, что 1 января прекратил свое действие спецрежим ЕНВД для отдельных видов деятельности. И применявшим этот режим предпринимателям необходимо обратить внимание на то, что теперь на кассовом чеке должна печататься фактически применяемая ими система налогообложения.
Третье и, наверное, самое важное касается изменений в №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ». Вкратце они сводятся к следующему – технику с фискальным накопителем, не поддерживающую режим маркировки, можно регистрировать и перерегистрировать в налоговых органах до 6 августа текущего года. Фискальные накопители (ФН), которые не поддерживают этот режим, можно использовать после указанной даты до истечения срока действия ключа накопителя.
Оборудование и форматы
– Приказом налоговой службы установлены новые форматы фискальных документов. Ранее речь шла о форматах 1.0 и 1.05 – первый из них (он же самый нижестоящий) фактически не применяется уже на протяжении двух лет, со следующим в настоящее время работают практически все предприниматели, имеющие ККТ.
Для режима работы формата фискальных данных и обеспечения работы самого фискального накопителя в режиме маркировки товаров этим приказом установлена версия 1.2. Соответственно, если вы будете регистрировать или перерегистрировать ККТ, обратите внимание на то, чтобы формат фискальных документов был самым вышестоящим. Именно версия 1.2 будет предусматривать возможность работы кассы и ФН в режиме поддержки маркировки товара. Соответственно, эти сведения будут передаваться в систему маркировки, которая проверит достоверность полученной информации и легитимность реализуемого товара. Собственно говоря, система маркировки введена именно для того, чтобы исключить возможность оборота контрабандного или контрафактного товара.
Реестр ККТ содержит уже 168 моделей – от самых простых устройств до сложных компьютерных систем. Также в этот реестр уже включены сведения о новом фискальном накопителе, который поддерживает режим работы в системе маркировки.
Кому это нужно в первую очередь
– В стране проводится усиленная работа по включению товаров в систему маркировки. Документом, регламентирующим этот процесс, является распоряжение правительства №792-р – в него включены 15 групп товаров, начиная с табачной продукции и заканчивая велосипедами. В отношении половины из них уже вступили в силу требования по обязательной маркировке, то есть при продаже таких товаров осуществляется соответствующий контроль. Сроки по остальным группам подойдут в ближайшее время.
Как известно, обязательной маркировке подлежат и некоторые другие товары – в частности, ранее проводились эксперименты по маркировке лекарственных препаратов. Первым пилотным проектом, который курировала непосредственно налоговая служба, являлась маркировка меховых изделий – она действует в стране с осени 2016 года.
1 июля в стране прекращается оборот немаркированной табачной продукции. Соответственно, все упаковки должны быть промаркированы специальным кодом, с помощью которого проверяется легитимность нахождения товара в обороте.
Система
– Оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, является ООО «Оператор ЦРПТ», сама система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров называется «Честный знак».
Приложение «Честный знак» доступно для свободного скачивания. С помощью любого смартфона, в котором оно установлено, можно считать Data Matrix код или другой тип маркировки на упаковке товара и моментально получить результаты проверки.
При продаже маркированных товаров за продавцами закрепляется обязанность предоставлять сведения об их продаже посредством применения ККТ – при этом сведения должны поступать не только в налоговые органы, но и упомянутому выше оператору системы маркировки.
Цепочка здесь довольно таки простая. Если говорить о тех товарах, которые фиксируются системой уже несколько лет, то производитель самостоятельно (и тут нет никаких переходных периодов) наносит на упаковку двухмерный штриховой код. В итоге путем считывания информации прослеживается весь путь данного товара вплоть до его убытия. То есть сканер, интегрированный в ККТ, считывает код, отбивается чек, одновременно с этим поступают сведения из системы маркировки – в результате товар считается выбывшим из этой системы.
Порядок и ответственность
– Общий алгоритм действий для начала работы с маркированными товарами выглядит следующим образом. Если индивидуальный предприниматель решил реализовывать маркированный товар, то у него должны быть электронная цифровая подпись, подключение к электронному документообороту и обязательная регистрация в национальной системе «Честный знак». Информация должна передаваться через оператора фискальных данных, для этого с ним должен быть заключен соответствующий договор.
В применяемом большинством пользователей формате фискальных данных 1.0 вместо кода товара на кассовом чеке при продаже маркированного товара указывается буква М в квадратных скобках. Соответственно, сам код на печать не выводится и существует только в электронном виде. При переходе на вышестоящую версию формата фискальных документов 1.2 он также будет содержаться в электронной форме кассового чека, который попадет в налоговую службу через оператора фискальных данных. При этом «контрольный код КМ» будет отображаться и на кассовом чеке.
За нарушение правил работы с маркированным товаром предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Хотя в большинстве случаев она определяется Кодексом об административных правонарушениях, в частности, статьей 15.12.
То есть, если говорить о продаже товаров и продукции без маркировки, то в отношении физлиц предусмотрен штраф от 2 до 4 тысяч рублей с конфискацией товаров. Для индивидуальных предпринимателей размер штрафа установлен в диапазоне от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 300 тысяч рублей с конфискацией непромаркированной продукции. Как нетрудно заметить, административные санкции в этом случае достаточно существенны.
Фото ФНС России
