О роли атомной промышленности в развитии сельского хозяйства Томской области.
В томской части истории Атомного проекта особое место занимает весьма неожиданное на первый взгляд сельскохозяйственное направление. Современному человеку сложно представить себе что-либо менее совместимое, чем аграрное производство и мирный атом. Между тем, импульс развития, приданный региону в ходе строительства СХК, самым непосредственным образом сказался на местном сельском хозяйстве и нынешнем уровне продовольственной безопасности Томской области.
Советская система изначально уделяла вопросу «смычки» города и деревни самое пристальное внимание. И дело здесь было не столько в идеологии, сколько в самом прагматичном расчете – ведь так или иначе, одно не могло развиваться без другого. Таким образом, перед городом была поставлена задача оказания всемерной помощи деревне, которая, в свою очередь, должна была обеспечить стабильное снабжение городов продовольствием.
Получалось это, откровенно говоря, не всегда, и некоторые формы такого взаимодействия вызывали недоумение даже у современников – к примеру, практика направления высококвалифицированных специалистов на поля для уборки овощей оставила глубокий скептический след в отечественной культуре. Вместе с тем, организация взаимовыгодного сотрудничества крупных предприятий и так называемых подшефных хозяйств помогала решать многие вопросы с наличием продуктов в городских магазинах и столовых.
Томская область, образованная в не самом благополучном с экономической точки зрения 1944 году, изначально столкнулась с потребностью форсированного развития агропромышленного сектора. Для решения поставленных задач по развитию территории и строительству новых предприятий сюда было необходимо привлекать рабочих, инженеров, ученых и квалифицированных специалистов в самых разных сферах. При этом привлекательных условий в виде современного жилья и хорошего снабжения Томск предложить им не мог.
С нынешним аналогом федеральных дотаций в агропром в то время было туго – страна восстанавливала разрушенные войной западные территории, а затем осваивала целину. При этом крупных предприятий, которые могли бы потянуть жилищное строительство и шефство над сельским хозяйством, здесь попросту не было – в довоенный период Томск оставался в статусе райцентра, и массовая индустриализация по факту обошла его стороной.
Решение о создании в области крупного и стратегически важного для страны предприятия атомной отрасли изменило ситуацию. В регионе появилась новая точка притяжения материальных вложений и человеческого капитала, которая впоследствии сама станет мощным драйвером развития прилегающих территорий.
Строительство комбината и города при нем потребовало решения огромного количества вопросов со снабжением строителей, работников новых производств и тех, кого сегодня называют бюджетниками. При этом со временем – то есть уже после пуска основных производств и высвобождения части ресурсов – комбинат начинает самостоятельную деятельность в этом направлении.
Известный томский журналист и публицист Виктор Лойша, плотно занимавшийся темой истории СХК, писал об этом так:
«Свое было сельское хозяйство. На нужды СХК работали четыре совхоза Томской области. Надо отдать должное атомщикам: их земледелие и животноводство были умнее и намного дисциплинированнее, нежели среднее российское сельхозпроизводство, да и труд здесь оплачивался ощутимо выше… Ставку на подобные хозяйства делало министерство, и сам Ефим Павлович Славский был идеологом этого процесса. Он часто говаривал:
– Хватит обирать страну! Сами себя в состоянии прокормить!
И непременно в своих поездках выкраивал время, чтобы заглянуть в какой-нибудь из совхозов».
Речь здесь идет о Министерстве среднего машиностроения СССР (ныне – ГК «Росатом») и его главе Ефиме Славском, много сделавшем для того, чтобы ресурсы могущественного ведомства направлялись не только на оборонные нужды, но и на развитие гражданского сектора Томской области.
Для обеспечения работников СХК и жителей атомного города при комбинате был создан отдел сельского хозяйства, в подчинение которого были переданы собственное теплично-парниковое хозяйство, а также совхоз «Межениновский» и мясо-молочные совхозы «Заварзино» и «Петрово».
На территориях, принадлежавших хозяйствам, были возведены благоустроенные поселки Мирный и Борики, а также современные на тот момент коровники, птичники и свинарники. В деревнях, вошедших в состав этих совхозов, проводились работы по благоустройству, совершенствовалась дорожная сеть, прокладывались системы водоснабжения и орошения полей.
Параллельно с этим комбинат занимался развитием внутреннего пищепрома – на закрытой территории были построены два хлебозавода, мясокомбинат, пивзавод и молокозавод (уже в новом веке на его площадях начнет развиваться компания «Деревенское молочко»).
Частичное высвобождение строительных ресурсов, задействованных на площадках СХК, позволило перенаправить их на развитие областного центра и прилегающих районов. Ведомственное управление «Химстрой», занимавшееся строительством важнейших объектов Томска (от Академгородка до новых жилых районов) приступило к возведению сельскохозяйственных объектов, необходимых для снабжения областного центра, уже в 60-х годах прошлого века.
В конце 1971 года направление строительства в сфере АПК получает новое развитие – под эти цели в структуре «Химстроя» формируется отдельное подразделение под названием СМУ-7. При этом кадры и материальные ресурсы для этого строительно-монтажного управления привлекались из других крупных подразделений крупнейшей строительной организации атомного комплекса СССР.
О значимости сельскохозяйственного направления в работе «Химстроя» свидетельствует тот факт, что в расписании его руководителя Петра Пронягина объездным мероприятиям строек объектов АПК был посвящен вторник. В понедельник он осматривал объекты в областном центре, а в среду посещал площадку, на которой возводились объекты стройиндустрии для строительства Томского нефтехимического комбината.
В конце 70-х годов годовой план по освоению ресурсов «Химстроя» выглядел следующим образом – 47% средств предприятия расходовалось на заказы Минсредмаша СССР, еще 35% на важнейшую оборонную тематику. Третьей по размеру статьей расходов являлось строительство в сфере АПК, на которое выделялось сразу 12%.
Глава СМУ-7 Анатолий Чемерис вспоминал:
– Строительство сельскохозяйственных объектов в те годы было важной государственной задачей, в Томской области их практически не было… На всех объектах мы организовали почти круглосуточную работу. Первый комплекс, Томская птицефабрика, включал в себя водозабор, очистные сооружения, котельную, 43 промышленных птичника – всего 156 объектов.
Из книги «Летопись трудового подвига: от «Пятого почтового» до орденоносного управления «Химстрой»».
Вместе со строительством таких стратегических объектов, как Томский подземный водозабор и крупнейшая в регионе электроподстанция на 500 киловольт, силами СМУ-7 были возведены объекты сельского хозяйства в селах Корнилово, Ювалино, Чилино, Базой, Кожевниково и Мазалово.
Темпы и качество строительства определялись в том числе и тем, что в СМУ-7 была принята система организации комплексных хозрасчетных бригад. Все подразделения управления были преобразованы в потоки, при этом каждый начальник комплекса являлся руководителем проекта.
– Схема работы с людьми у нас была принципиально другая. Коэффициент трудового участия работника определял совет бригады, то есть сами рабочие. Такой подход позволил снизить численность аппарата управления. А люди стали работать очень здорово, потому что знали, что после успешного ввода объекта они получат премии – и квартальную, и за ввод.
Анатолий Чемерис.
Смежное строительное управление (СМУ-8) также привлекалось к решению задач по развитию села. Силами его работников были построены силосные траншеи и цеха в ряде хозяйств области. В совхозе «Смена» Кожевниковского района в рамках шефской помощи были сданы в эксплуатацию сразу 10 двухквартирных благоустроенных домов, в селе Зоркальцево возведены экспериментальные одноквартирные коттеджи, в Каргаске построены школа и поликлиника.
Современный тепличный комплекс площадью 30 гектаров, построенный силами атомщиков и отапливаемый уникальной в мировой практике системой дальнего теплоснабжения (горячая вода поступала в теплицы от реакторов СХК), стал настоящей визитной карточкой Томской области. Подразделения «Химстроя», получившие необходимый опыт на строительстве огромных остекленных оранжерей Сибирского ботанического сада ТГУ, возвели объект, который демонстрировали самым высокопоставленным гостям (в том числе и тем людям, от которых зависели дальнейшие вложения в экономику Томской области). Нынешние тепличные хозяйства, вносящие немалый вклад в общий инвестиционный портфель региона, так или иначе используют опыт и даже материальный задел тех времен.
Важнейшим вкладом атомщиков в развитие сельского хозяйства Томской области стало строительство крупных промышленных предприятий, призванных решить вопрос со снабжением региона мясом и яйцами. Так в окрестностях областного центра были возведены сразу две птицефабрики (Томская и Межениновская), а также мощный свинокомплекс, на основе которого уже в новые времена будет создана одна из крупнейших аграрных компаний страны.
Принцип Ефима Славского был воспроизведен в масштабах крупного и стремительно развивающегося региона – Томская область начала обеспечивать себя основными видами сельскохозяйственной продукции, и заслуга атомщиков в этом достижении является несомненной.
В материале использованы фотографии из книги «Летопись трудового подвига: от «Пятого почтового» до орденоносного Управления «Химстрой».
Даниил Егоров
Руководитель Федеральной налоговой службы
По итогам десяти месяцев мы отмечаем, что бюджетная система сохраняет свою устойчивость, основные доходы и, собственно, за счёт чего сохраняется эта устойчивость – это ненефтегазовые доходы. Если мы посмотрим по десяти месяцам, то мы идём с плюсом в 3,5 триллиона рублей – это плюс восемь процентов, и в целом это 49 триллионов рублей.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области Игорь Браниште о специфике момента и принципах своей работы.
