В ноябре нынешнего года генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси назвал госкорпорацию «Росатом» мировым лидером в сфере атомной энергетики. Утверждение, неоспариваемое никем из причастных к ядерной тематике, помимо всего прочего основано на данных статистики – «Росатом» занимает около 90% мирового рынка экспортного строительства АЭС и производит 40% всего обогащенного урана.
Лидирующие позиции российской атомной отрасли принято объяснять мощной советской базой и наличием ряда прорывных проектов, работа над которыми в том или ином виде не прекращалась даже в 90-е годы прошлого века. Между тем, из поля зрения общественности выпадает важнейший фактор экономической эффективности, без которой конкурировать на столь сложном рынке попросту невозможно.
Культура бережливого производства и система непрерывного совершенствования процессов для обеспечения конкурентного преимущества на мировом уровне внедрялись на предприятиях и в организациях отрасли в рамках Производственной системы «Росатома» (ПСР).
Одной из особенностей этой системы, обусловившей достижение высоких результатов и признание со стороны внешних экспертов, стало то, что в ее основу были положены не только зарубежные наработки, но и отечественный (еще точнее – внутрикорпоративный) опыт. Речь идет о системе научной организации труда, производства и управления (НОТПиУ) Министерства среднего машиностроения СССР, на базе которого позднее сформировался «Росатом».
Предприятия атомной отрасли в силу своей специфики и накладываемой на них ответственности всегда отличались повышенным уровнем производственной культуры и научным подходом к организации процессов. Миф о безграничном финансировании, за счет которого якобы и реализовали Атомный проект, не имеет отношения к реальности: средства, как и всегда, были ограничены, а задачи было необходимо выполнять в полном объеме и в короткие сроки – в том числе за счет повышения внутренней эффективности.
Таким образом, преимуществами уже российской атомной отрасли в процессах разработки и внедрения корпоративных систем бережливого производства стали уже имевшийся задел, большие вложения в адаптацию лучших зарубежных практик и кадровый потенциал. Последний пункт необходимо отметить особо – большая доля высококвалифицированных рабочих и инженеров с научным складом мышления не могла не сказаться на количестве и качестве улучшений, предлагаемых персоналом.
На Сибирском химическом комбинате внедрение ПСР стартовало в 2010 году – пилотным участком стал цех по производству гексафторида урана Сублиматного завода СХК. Затем полученный организационный опыт был распространен на весь завод, а позднее и на все подразделения комбината. В 2016 году СХК получил внутрикорпоративный статус «Лидер ПСР», подтверждаемый предприятием в ежегодном режиме – оценку работы в этом направлении проводит специальная комиссия ГК «Росатом».
В настоящее время инструменты бережливого производства являются большим подспорьем в проектах масштабной модернизации действующих производств и, что крайне немаловажно, при строительстве объектов ОДЭК (проект «Прорыв»). В случае с обновляемыми площадками речь идет об изначальной оптимизации производственных процессов – задача состоит в том, чтобы применить новое оборудование наиболее эффективным способом. На строящихся объектах методики ПСР позволяют грамотно организовать процессы, вовремя выявить потери и, тем самым, обеспечить выполнение графика возведения энергетического комплекса нового поколения.
Достижения комбината в части повышения внутренней эффективности и организации процесса непрерывных улучшений были достаточно быстро замечены за пределами контура госкорпорации. Изначально интерес к опыту СХК проявился в образовательной сфере – на площадке Томского политеха был организован цикл открытых лекций на тему совершенствования бизнес-процессов, не требующих капитальных вложений. Слушателями курса стали специалисты по организации производства, преподаватели профильных кафедр томских вузов и будущие специалисты в различных сферах деятельности.
Уже тогда отмечалось, что наработки СХК могут быть транслированы на разные уровни экономики и управленческой системы Томской области – от сферы малого и среднего бизнеса до крупных предприятий и государственного сектора. Значимым фактором при этом являлось то, что комбинат представляет собой уникальное в части разноплановости предприятие. Соответственно, успешное внедрение методов бережливого производства в непохожих друг на друга подразделениях свидетельствовало о том, что такая система может быть применена самыми разными организациями и учреждениями.
Пилотный проект, выполненный специалистами СХК за пределами контура предприятия, был реализован совместно с ФМБА России. Начинание под названием «Бережливая поликлиника» подразумевало улучшение работы двух медицинских учреждений Северска – для этого на комбинате была сформирована отдельная группа специалистов, занимавшихся оказанием методологической помощи. Работа велась в рамках профильного проекта ГК «Росатом» на безвозмездной основе.
Организация оказания медицинской помощи в первичном звене по праву считается одним из самых проблемных мест в системе государственных и муниципальных услуг населению. Поэтому «расшивание» наиболее сложных моментов в работе медицинских учреждений оказалось в центре внимания атомщиков.
Наиболее заметным образом эффект от внедрения методик СХК проявился в рамках третьего подобного проекта, реализованного на площадке крупнейшей поликлиники Северска. Учреждение, обслуживающее до 1,5 тысячи человек в день, получило федеральное финансирование на ремонт, при этом в ФМБА России, уже имевшем позитивный опыт работы с комбинатом, задумались не только об обновлении материальной базы, но и о перестройке внутренних процессов. То есть за один и тот же объем средств можно было добиться синергетического эффекта.
По итогам реализации проекта в поликлинике были полностью перенастроены потоки обращающихся. Поэтажный анализ приема посетителей показал, что значительные потери времени образуются из-за неэффективного использования первого этажа – в результате наиболее часто посещаемые кабинеты были перенесены вниз. Также на первом этаже начали работу сразу пять регистратур, в которых теперь выдают все необходимые документы – вплоть до справок от узких специалистов. В одноэтажном блоке с отдельным входом было открыто отделение приема пациентов с респираторными заболеваниями, что значительно снизило риски распространения вирусных заболеваний.
В 2023 году губернатор Томской области Владимир Мазур обратился к руководству «Росатома» с предложением о внедрении методик ПСР в Администрации Томской области и ряде подведомственных ей учреждений. Соглашение о реализации проекта «Эффективный регион» было заключено сторонами летом 2023 года, пилотным проектом стала работа над совершенствованием процессов отделений МФЦ.
Специалисты СХК занялись разработкой сразу трех направлений – сокращением времени приема и обработки документов, повышением доступности услуг МФЦ (в том числе через развитие формата выездного обслуживания) и оптимизации процесса госзакупок. В результате время, затрачиваемое посетителями на посещение отделений МФЦ, сократилось в два раза, при этом профильные учреждения Томской области считаются одними из самых эффективных в России.
Только за 2023 год сотрудники комбината приняли участие в восьми проектах совершенствования деятельности органов областной власти. Одним из наиболее показательных результатов этой работы стало то, что за счет цифровизации услуг, применения QR-кодов и других улучшений время предоставления услуги по выдаче сертификатов на газификацию жилья снизилось с 20 до двух рабочих дней, то есть ровно в десять раз.
За два года действия соглашения стороны реализовали около 50 проектов. В частности, речь шла об оптимизации деятельности регионального департамента лицензирования в части работы по контролю за деятельностью такси. Принятие закона об обязательном лицензировании привело к образованию огромных очередей, устранить которые удалось за счет решений, предложенных атомщиками.
Специалисты СХК помогают настроить процессы в управлении сельским хозяйством (к примеру, в сфере оборота земель), предоставлении различных услуг населению, диспансеризации, трудоустройстве инвалидов, организации обращений граждан в аппарат губернатора, работе органов ЗАГС и других важных направлениях.
Внедрение методик ПСР осуществляется и на муниципальном уровне – помимо Северска к этой работе подключились Кожевниковский и Первомайский районы, пилотные проекты стартовали в Томском районе. При этом задача, которую поставили перед собой специалисты СХК, заключается в том, чтобы вовлечь в процесс все муниципалитеты Томской области.
Уже в нынешнем году трехстороннее соглашение о сотрудничестве в сфере бережливого производства было заключено гендиректором «Газпром трансгаз Томск» Владиславом Бородиным, гендиректором СХК Сергеем Котовым и губернатором региона Владимиром Мазуром.
Первой площадкой пилотного проекта в структуре крупнейшего газотранспортного оператора страны стало управление аварийно-восстановительных работ. Тренеры СХК приступили к проведению тренингов в сфере организации управления производственным процессом, при котором все его участники стремятся к эффективному использованию ресурсов и минимизации потерь.
Опыт, накопленный атомщиками в ходе достижения мирового лидерства и обеспечения высокого уровня внутренней эффективности, помогает улучшать различные процессы за пределами госкорпорации. При этом основной целью трансляции и масштабирования наработанных методик является повышение уровня жизненного комфорта граждан – от ликвидации очередей до максимального упрощения необходимых бюрократических процедур.
Фото АО «СХК»
