Томские банки, которых с нами уже нет – вспомним поименно.
В былинах, посвященных теме «из всех томских остался только один», обычно фигурирует удобное во всех отношениях число 22. Дескать, вот когда-то нас было на две футбольных команды, а теперь и в «Чапаева» шашечками перекинуться почти не с кем.
Между тем, в справочнике кредитных организаций Банка России значится 21 (включая последний из функционирующих) банк, зарегистрированный в Томской области, начиная с последних советских лет. Кто-то уходил, кто-то возникал, дело обычное. Двадцати двух и одновременно, разумеется, не было никогда.
Сам процесс размывания слоя небольших региональных банков до поры воспринимался как нечто естественное – большие поедают малых, технологичные застрявших в позавчера, а система в целом очищается.
Что-то вроде апатичной тревоги объявят уже на следующем этапе централизации всего и вся:
«Другим узким местом малого и среднего бизнеса Томской области является проблема доступности для предпринимателей банковских продуктов, особенно кредитных. На сегодняшний день Томская банковская система превратилась в систему операционных офисов иногородних банков и их филиалов.
Преимуществом открытия операционных офисов с 2008 г. было сокращение трудозатрат банков при развитии региональной сети – руководителей операционного офиса не надо согласовывать в территориальном управлении ЦБ РФ, за оперофисами нет такого жесткого контроля, как в филиале, штат в нем сокращенный, можно открыть офис на небольших площадях до 150 квадратных метров и т.д.
Единственный мину такого формата – операционный офис практически полностью лишен самостоятельности. Если у филиала банка, который напрямую подчиняется территориальному управлению ЦБ, есть свой корреспондентский счет, по которому идут все расчеты клиентов (причем расчеты осуществляются день в день), то в случае с операционным офисом платежи клиентов своим контрагентам, которые находятся в том же регионе, идут через расчетно-кассовый центр головного филиала, то есть платеж становится межрегиональным и выполняется не в течение дня, а только на следующий день. Но в результате такая заманчивая идеология предоставления банкам возможности почувствовать рынок региона, провести разведку боем, с минимальными расходами и за короткий срок, а затем уже формировать стратегию развития на региональном рынке закончилась полным крахом банковской системы Томской области. В настоящее время все функции контроля и принятия решений банками выведены за пределы Томской области, что создает непреодолимые трудности в процессе реализации инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса».
Это – из регионального отчета по результатам исследования малого и среднего бизнеса за 2013 год. Начиная с конца 2016 риторика по поводу необходимости развития слоя небольших региональных банков снова в ходу – причем инициируется на самых высших уровнях государственного управления. Старая идея о реальной горизонтальности и близости потребителю из числа юрлиц снова в ходу, причем все это грозит оформиться в самый настоящий тренд.
Самое, как говорится, время «вспомнить всех поименно». Тем более, что от некоторых в открытых источниках ничего кроме имен и дат ликвидации не осталось – совсем как на скромных надгробных камнях. О таких мы попробуем что-нибудь разузнать у старожилов местных рынков.
Время первых
Томский кооперативный банк «Универсал» окончательно ушел в небытие 22 января 1991 года. Его лицензию ликвидировал еще Центробанк РСФСР – произошло это в результате разбирательств, стартовавших в мае 1990 года. Проведенная тогда проверка выявила грубые нарушения в том, что касалось формирования уставного капитала банка.
Официально уставный капитал «Универсала» составлял 1,4 млн «крепких советских рублей». Учредителями банка выступали кооперативы «Здоровье женщины» (100 тыс руб), «Специальный» (100 тыс руб), «Связист-89» (100 тыс руб), «Ч и П» (100 тыс руб) и кооперативное объединение «Универсал» (1 млн руб).
На деле оказалось, что все это оплачено не пайщиками, а некими «предприятиями и организациями», выдавшими банку деньги в качестве заемных средств. В воздухе резко запахло теневыми схемами и прочими актуальными по сей день банковскими «штучками».
Далее всплыла информация о том, что члены наблюдательного совета банка вопреки правилам о совместительстве забирали себе часть доходов, регистрируя их в документации в качестве операционных расходов.
Банк раздавал ссуды без полагающихся гарантий и выдавал льготные кредиты с дикой даже по тем меркам заниженной ставкой (в 4-6 раз отличавшееся от положенной по инструкции) людям, чьи адреса работники «Универсала» принципиально не вносили ни в один банковский документ.
На волне позднеперестроечной истерии по поводу борьбы с номенклатурой был даже инициирован местный «каминг аут по-горбачевски». Среди клиентов «Универсала» обнаружились некие «работники облисполкома» (нынешним языком – Администрация области) и даже – о, ужас – «бывший собкор одной из центральных газет». По нынешним временам весь этот шум, конечно, удивителен, но тогда даже в этом умудрялись разглядеть опасность нарождающейся демократии.
Всего комиссия ЦБ РСФСР насчитала 900 тыс рублей (огромная сумма даже для насквозь дефицитного – то есть захлебывавшегося от избыточной денежной массы – 1990 года) искусственного занижения прибыли. Незаконные расходы, незаконное использование доходов и уход от уплаты налогов. Все действительно как вчера, а у истоков – наш томский банк.
«Универсал» вошел в историю уже хотя бы потому, что стал первым банком в новой истории России, ликвидированным через административное решение. Волна ликвидаций региональных «банчков», захлестнувшая агонизировавшую страну несколькими месяцами позднее, будет преимущественно инициирована их собственниками.
ЦБ давал время томским пилигримам серых схем – и на общее вразумление, и на исправление обнаруженных недочетов. Закошмарить «Универсал» решили как раз под гвалт павловской денежной реформы СССР 1991 года, стартовавшей именно 22 января.
Корреспонденты газеты «Коммерсант» пытались дозвониться в Томск, но у них ничего не вышло – взбудораженные реформой люди перегрузили телефонные сети.
На руководство завели уголовное дело, итоги которого нам пока неизвестны.
Они были первыми, их пример жил во многих сердцах.
Томский кооперативный банк «Универсал»
Регистрационный номер 244
15.02.1990 – 22.01.1991
