О некоторых показателях жилищной сферы Томской области.
Начиная с этого года на переселение из аварийных домов (точнее – признанных таковыми в 2012-2016 годов) из бюджетов всех уровней будет ежегодно выделяться около 500 млн рублей. Новая программа переселения рассчитана до 2025 года включительно и должна коснуться 615 домов, при этом 93 из них уже расселены. В рамках предыдущей программы (в нее попали дома, признанные аварийными в 2007-2012 годов) было расселено более 250 домов. Это – самые свежие новости, касающиеся модернизации жилищного фонда Томской области.
Само словосочетание «жилищный фонд» осталось нам в наследие от советской эпохи, по-своему зацикленной на средствах производства и прочих основных фондах. Изначально кстати, под фондом подразумевалась некая целостная совокупность, работающая для достижения общей цели. И массив советского жилья, в общем-то, соответствовал этому критерию. То есть в рамках той идеологии квартиру, дом и прочее еще можно было каким-то образом приравнять к станку – а значит и назначить им общие показатели по амортизации, выводу из эксплуатации и обеспеченности на душу населения.
В рыночных условиях «фондирование» жилья объясняют незаконченной приватизацией российского жилья: согласно статистике, в частную собственность перешло около 80% общей жилой массы. В Томской области по состоянию на конец 2017 года было приватизировано 91,7% жилых помещений, подлежащих передаче в частную собственность. Остальное приходится на сегменты государственного и муниципального жилья, управление которыми как раз и требует «фондированного» подхода.
Во-вторых, на подходе к порогу аварийности находится большая масса так называемого ветхого жилья, забота о котором так или иначе ляжет на плечи государства. Применительно к Томской области ситуация выглядит так (данных позднее конца 2017 года в открытом доступе еще нет):
Здесь мы видим «спад» по площадям аварийного жилья, пришедшийся на 2015 год, и новый прирост массы ветхого жилищного фонда. Если же обращаться к показателю удельного веса аварийного и ветхого жилья в общем «котле» жилищного фонда, то он также достиг своего минимума в 2015 году – до 3% с 4,7% в 2011.Однако уже по итогам 2017 он снова вырос до 4,3%.
То есть ввод новых площадей (с которым также имеются известные проблемы) не поспевает за ветшанием старых. Плюс к тому, не особо помогает и вывод из эксплуатации аварийного жилья.
В целом же ситуацию с томским жилым фондом можно описать следующим образом:
То есть вместе со всеми объемами индивидуального строительства и дачными амнистиями прирост фонда в целом за период с 2013 по 2017 включительно составил 1 млн кв. м.
Не самыми воодушевляющими темпами растет и показатель средней обеспеченности квадратными метрами в расчете на душу населения области – и это при том, что выдающихся демографических прорывов в регионе пока не наблюдается.
Напомним: по итогам 2019 года на одного жителя Томской области должно приходиться 25 кв. м жилья, ну а в среднем ежегодный прирост этого показателя обозначен у планки 0,5 кв. м.
Согласно этим же «фондированным» нормативам, «количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего совокупного дохода семьи» по итогам 2019 должно составить 3,2 года (в 2014 было 3,24, а в 2016 ровно 3 года). А три года можно и потерпеть, не так ли? Хотя и в этом случае 25 метров на человека все равно никак не выходит чисто арифметически.
Фондовый рынок и его красная зона
По данным мэрии Томска, общая площадь жилых помещений в аварийных домах города выросла с 55,9 тыс кв. м в 2010-м до 182,6 тыс кв. м в 2017 году. В ветхих – с 231,4 тыс кв. м до 273,4 тыс кв. м.
Согласно актуальной для сайта областной администрации информации (данные 2014 года), «площадь полностью благоустроенного жилищного фонда составляет 9 446,8 тыс. кв. метров общей площади (39,4% от всего жилищного фонда)… 19,7% жилищного фонда не оборудовано водопроводом, 28,3% – канализацией, 17,2% – отоплением, 46,1% – горячим водоснабжением, 44,2% – ваннами (душем), 49,2% – напольными электрическими плитами».
