Всякая предвыборная активность неизбежно сопровождается построением моделей обозримого будущего. Заранее победившим нужно иметь более-менее рабочее представление о приемлемых для всех новшествах.
С чем-то новым у нас все еще проблемно – может быть, оправданно, может и нет, разговор сейчас не об этом. Дело в том, что реформа управления (очевидно перезревшая в своей нереализованности) связывается с формированием так называемого электронного правительства. Электроника – значит новое, современное и технологичное. Такое понятно даже бабушкам и дедушкам, усвоившим это пятьдесят с лишним лет назад.
Нам электричество пахать и сеять будет.
Нам электричество из недр все добудет.
Тогда мы с вами будем жить да поживать.
Побольше кушать и на кнопки нажимать.
Это из известной (в различных вариациях, кстати) студенческой песни 50-х годов прошлого века: энтузиазм, привитый нужной долей иронии – оттого и не забывается.
Теперь электричеству предстоит освоить самый что ни на есть краеугольный труд современности, то есть сферу чиновного регулирования. И никто при этом не собирается оцифровывать условного Дмитрия Анатольевича и создавать его виртуальную 3D-модель для многолетней творческой эксплуатации.
Электронное правительство с подконтрольной ему цифровой экономикой как раз и призвано обезличить управленческий интерфейс.
У каждого из нас есть свой демон в «учрежденческом шкафу», личность, которая запомнилась особо. Вам срочно нужна была незначительная, на ваш взгляд, бумажка, но у личности был свой взгляд на этот вопрос.
Быть может, вместо взгляда были обед, грядущая проверка, плохое настроение и недоверие к форме вашего носа. Или же ей (личности) попросту нужны были деньги, желательно – именно ваши. Такое не забывается и отравляет отношение к государству в целом.
С электронным интерфейсом все несколько не так. Вы сидите дома или на любимой работе, а не в очереди, в общем – в привычной вам атмосфере. Заполняете нужные формы и не ждете всплывающего окна с надписью «Ускорить процедуру без регистрации и SMS, а вот и наши реквизиты». И даже если что-то пойдет не так, то вы в своем гневе уже будете вполне солидарны с чиновником – виноваты будут «плохие айтишники», коряво сваявшие какой-либо сервис. Либо неквалифицированные тестировщики, с которыми, вообще-то, тоже дефицит. В крайнем случае виноват будет знаменитый ФЗ-44, заставивший заключить договор именно с «этими вот криворукими».
«Американские хакеры попытались вмешаться в российские выборы, но не смогли зарегистрироваться на сайте «Госуслуг». (с)
Большая часть функций государственного и муниципального управления связана с установлением соответствий.
Вопрос о том, соответствуете вы или нет требуемым вам правам (на открытие учреждения общепита, производство лакокрасочных веществ, осуществление образовательной деятельности), решается на уровне итоговых и промежуточных документов. Это, конечно, азы, но повторить их просто необходимо.
Каждое новое соответствие удостоверяется на основании ряда предыдущих – гражданство, возраст, лицензия, квалификация, состояние здоровья, права собственности, расстояние от выключателя до косяка и т.д. На каждом из нас висит целая пирамида допусков к чему-либо, как, в общем-то, и на любом госслужащем. Сотрите из системы заметную часть этих данных и государства не будет.
В идеале все это крайне удобно укладывается в современные технологические возможности – большие данные, криптография, блокчейн, развитые алгоритмы установления соответствий. Полный набор новых IT-икон, с которыми у нас торжественно носятся уже год с лишним.
Будущее, в котором соответствие вас чему-либо будет определяться удаленно и автоматически – то есть на основании массива предыдущих знаний о вашем жизненном пути – совсем не за горами. Будет ли оно прекрасным? Сомнительно, потому как государство пока не пошло по пути сокращения числа значимых для него соответствий.
Едва ли не каждый предприниматель знает из непосредственного опыта, что всему соответствовать не получится. Нормативная база настолько богата (в плохом смысле этого слова), что обеднеть от нее – вообще никакая не проблема. И автоматизированный массив справок и удостоверений может сыграть здесь двоякую роль.
Еще одним новшеством, над которым стоит задуматься, является возможная монетизация электронного правительства.
Михаил Бондаренко, директор по электронному правительству в ПАО «Ростелеком»:
– Чтобы инфраструктура была готова, (представители Минкомсвязи меня будут ругать), нужно больше денег. Предлагаю совместным фронтом идти в Минфин, требовать денег…
Надо понимать, что цифровая экономика — это наше завтрашнее даже не будущее, а необходимость, если мы хотим выжить в принципе в современном мире. Но надо также понимать, что на построение цифровой экономики нужны инвестиции, деньги на развитие инфраструктуры (строительство ЦОДов, каналов связи), а также модернизацию текущей инфраструктуры электронного правительства. Она в последние годы растет такими темпами, что мы с трудом успеваем наращивать аппаратно-программные мощности, чтобы не ухудшалась производительность и качество услуг…
Все эти данные (необходимые банкам – ред.) на самом деле есть в инфраструктуре электронного правительства. И банк их может получить моментально, без анализа бумаг и с полной гарантией их качества и достоверности информации…
Мы считаем, и коллеги из Минкомсвязи нас поддерживают, будущее — в том числе за монетизацией этих данных, и это даст сильный рывок развитию всей экономики страны. Мы можем принести бизнесу принципиально иное качество сервиса и услуг на базе госсистем.
Источник – CNews.
Сказать, что государство в лице различных своих проявлений не приторговывало такими данными ранее – нельзя. Рассуждать о том, что риск-менеджмент тех же банков строится на одной лишь рафинированной «математике» было бы крайне наивным. Теперь же это планируется водрузить на легальную и системную платформу. Большой маркетинг, основанный на государственных данных о каждом – это ли не мечта, готовая стать реальностью.
Вот и получается, что давняя мечта либертарианцев о «государстве-ночном стороже» уже воплощается в жизнь. Со всеми полагающимися коррекциями, разумеется.
Ночного сторожа никто особо не видит в глаза, он что-то потихоньку таскает к своей выгоде и знает о вас много больше, чем вы можете предполагать. Ну а если этим сторожем подрабатывает глава предприятия, то и вовсе нетрудно догадаться о степени его влияния на все и вся.
Засим предлагаем поподробнее остановиться на теме электронного правительства и электронной же экономики. Готовые беседовать на тему – пишите на редакционную почту.
