Одной из главных несостоявшихся надежд отечественных 70-х, благоприятных по части нефтяного экспорта, стала автоматизация управления экономикой и, акцентировано, производством.
Для Томска это имело особое значение, потому что именно здесь реализовывался прорывной проект – создание АСУ хозяйством Томской области (начало конкретных работ – 1973).
В 1977 году в московском издательстве «Статистика» вышла книга «Системное проектирование АСУ хозяйством области». В ней – именно на примере опыта Томской области – был раскрыт всесторонний подход к «цифровизации», как сказали бы сейчас, региональной экономики. И вот это и было реальной инновацией.
Опыт построения системы компьютерного управления экономикой «Киберсин» в Чили «уперся» в переворот 1973 года. Тогда центр управления «Киберсином» был в прямом смысле демонстративно уничтожен так называемыми «пиночетовцами».
Operations Room «Киберсина»
В 1973 году одна система была уничтожена в Чили, другая – начала реализовываться в Томской области. Чилийский проект реализовывал британский кибернетик Стаффорд Бир, перед которым изначально ставилась задача избежать административных издержек советского планирования. Чили, находившееся под жесткими санкциями и раздираемое внутренней политической борьбой, сумело стабилизировать экономику не в последнюю очередь благодаря этой системе. Логистика, учет излишков, экспертная диагностика дисбалансов на предприятиях – все это удавалось решать даже на том, примитивнейшем по нынешним меркам аппаратном уровне. В советских реалиях автоматизация управления производством означала, как ни странно, большую автономность и свободу для самих предприятий. Директивы, взятые непонятно откуда, должны были уступить место рациональным рекомендациям, посчитанным на основе четкой обратной связи.
Архитектурной доминантой Новособорной площади Томска является здание облстата. Однако возводили его под несколько другие задачи – здесь должно было биться техническое сердце томского «Киберсина». Башен вообще должно было быть две – изначально мощности Вычислительного центра коллективного пользования (ВЦКП) планировались в таком вот объеме.
Идея заключалась в том, чтобы централизацией вычислительных мощностей решить проблему аппаратного дефицита, тормозившую развитие концепции «цифровой экономики», которая сложилась еще в 60-х. На предприятиях и в удаленных точках доступа устанавливались относительно простые и дешевые терминалы, через которые оперативные данные отправлялись в ВЦКП. Интернет и облачные технологии в Томске 70-х, неслабо?
Проект «не взлетел». Снизу его «подъели» приписки – на предприятиях продолжали заполнять «классические» статистические формы. Вы хотите помочь нам решить наши проблемы, рассчитав дисбалансы и выдав рекомендации? Да нет у нас никаких проблем. Вот 105% плана, вот 4 рацпредложения в квартал и экономия складских запасов ветоши.
Дисбалансы копились и утопили в итоге ту экономику.
На горизонтальном уровне с новой системой активно воевало статуправление, чувствовавшее для себя прямую угрозу. Никоим образом не хотим обидеть современных статистиков, но тогда статистическая служба проявила себя далеко не с самой лучшей стороны. Ей же в итоге и досталось здание погибшего инновационного проекта. Хотя – по уверениям причастных – кое-что из АСУ хозяйством ТО, созданной под управлением Феликса Перегудова, работает до сих пор.
К чему все это было.
В условиях нынешнего государственного усердия по поводу «цифровой экономики» (а нынешние технологии это, к примеру, не пещерные телетайпы и БЭСМ из 70-х) роль и судьба статистики приобретают особое значение. Рисовать нормальность – это одно. Находить и четко описывать дисбалансы, методы устранения которых должны изыскивать экономисты – это совсем другое.
Иметь две статистики – «черную» и цветную – весьма накладно. Тем более, что и «низы» в виде уже частных предприятий все также охотно балуются искажениями. С этим борются, но в целом картина еще явно не сложилась.
Теперь к описанию текущего момента.
Грузооборот на территории Томской области за I полугодие 2017 года вырос на 13%. Показатель аналогичного периода 2016-го при этом был равен фантастическим 104,2%. В чем тут подвох?
Сборник «Томская область в цифрах 2016»
Оборот измеряют в тоннокилометрах (одно перемножают на другое). В тоннах, как нетрудно заметить, все относительно спокойно (скачки есть, но не двукратные). Спад по ним, к примеру, пришелся даже на сравнительно сытый 2013. Ну а прирост в тоннах 2012 отразился спадом заметным грузооборота. Возить стали на меньшие расстояния, вот и все. Ну или, наверное, все – систему «Платон» ведь вводили не только для денег. А учет передвижений по региональным и местным трассам (их у нас подавляющее большинство) это до сих пор темный лес. Что можно сказать точно, так это то, что благодаря ценовой политике РЖД бизнес «облагодельствовал» автотранспорт.
Кстати, в том, что касается оборота пассажирских перевозок автотранспортом, наблюдается уже совсем откровенный спад. Причем наблюдается он аж с 2011 года. Всплеск был зарегистрирован в кризисном 2015, однако после показатели снова ушли в отрицательную динамику. Итог I полугодия 2017 года по пассажирообороту – минус 17,1%.
Оптовый оборот, исходя из текущих показателей Томскстата, продемонстрировал (в сравнении с первым полугодием 2016-го) снижение в 3,4%. Речь идет о более чем 144 млрд рублей, из них на собственно оптовые компании пришлось что-то около 105 млрд.
http://tmsk.gks.ru
Что касается исполнения бюджета, то это отдельная большая тема. Заявленный профицит в 338 млн рублей по состоянию на конец мая этого года (более свежих данных на момент написания материала статистика не давала) это ни о чем даже на фоне стоимости обслуживания областного долга (в этом году она составит 2,38 млрд рублей). Который (собственно долг) за эти же пять месяцев вырос на 1,1 млрд рублей.
Хотя по исполнению бюджетного плана все – и в ретроспективе тоже – вроде как обстоит неплохо:
Итоги социально-экономического развития Томской области в январе-июне 2016
Более развернуто это было представлено так:
Итоги социально-экономического развития Томской области в январе-июне 2016
Что же касается доходов населения, то тут все и вовсе «среднебольнично». Вот таблица, в которой приведены еще и данные по расходам. Что из этого можно умозаключить – тому же самому уму пока неведомо.
http://tmsk.gks.ru
