4 апреля в СМИ вяло облетела новость о том, что «Медведев выступил за распространение программы реновации на регионы».
– Премьер-министр поддержал идею «Справедливой России» о распространении программы реновации на всю страну, он согласился с тем, что было бы несправедливо, если бы реновация шла только в столице, а другие города не затронула, – заявил председатель партии Сергей Миронов.
Это, безо всякой иронии, весьма свежий взгляд на справедливость. Делиться не чем-либо, но спорным и еще никак себя на практике не показавшим опытом – с этим осторожничали даже многие практикующие утописты.
– В целом, подход заключается в том, что модель реновации нужно обращать и за пределы Москвы, но в Москве 2-хтриллионный бюджет. А как это (реновацию) делать в Рязани, Улан-Удэ, Астрахани, Томске — там нет таких финансовых ресурсов. Но, тем не менее, в целом реакция положительная (со стороны Д. Медведева), хотя понятно, что без участия федерального бюджета в регионах это совершенно бессмысленная инициатива, там она не реализуется без поддержки федеральной власти, – цитирует «Интерфакс.Туризм» заместителя руководителя фракции «СР» в Госдуме Олега Шеина.
Также Олег Шеин заявил, что «какие-то конкретные меры по финансированию реновации на территории всей страны не обсуждались». Обсуждать с Медведевым деньги действительно не совсем удобно. Тем более глупо это делать сейчас, в пору большого и заразительного (чего таить-то) недоверия к будущности Дмитрия Анатольевича.
И тем не менее, разговоры о переносе практики реновации на регионы – да хотя бы и к нам – имеют под собой определенную почву. Пускай и весьма зыбкую по состоянию на сегодняшний день.
Московские темпы реализации программы пока действительно не впечатляют. По самым свежим данным, в ее рамках в эксплуатацию введено 24 новых дома, в настоящий момент в них завершаются отделочные работы. Первые жильцы переселились в новые дома в начале марта.
По другим данным (единства нет и здесь), первые дома в рамках новой программы начнут строить в 2018 году – пока речь идет о 34 новых зданиях и 7 054 квартирах. При этом снести планируется всего 10 расселенных пятиэтажек, до конца 2020 года – 79. Акцент делается на проектирование новых объектов, которое должно заметно опережать темпы собственно строительства – в этом году власти хотят запроектировать 136 новых домов, проекты есть по 20 из них, итоги конкурсных процедур подведены в отношении еще 24 объектов.
Впечатляет, прямо говоря, не очень – масштабы явно не московские, не говоря уже о китайских «миллионниках» весьма средней руки.
Тревожные новости поступают и из Петербурга, в котором до сих пор пытаются что-то сделать за счет стоимости земли, застройщиков и без привлечения чего-то особо бюджетного.
Местная программа, действующая с 2008 года, предполагала реновацию 40 кварталов аварийного жилья. К концу 2019 город должен был принять 8,4 млн кв. м нового жилья и переселить 3 млн жителей. К настоящему времени программа выполнена на 2%. Застройщиков пытаются стимулировать передачей земли под социальные объекты (строить их они все равно должны за свой счет), однако заметного драйва процессу в целом это явно не добавляет.
При всем этом не стоит забывать и проблемах изношенных сетей, на которые планируется «посадить» резко уплотненную застройку. И если в двух наших реальных мегаполисах на это еще можно найти что-то частное, то в регионах – увы.
Нечто пилотное в этом отношении начал реализовывать Минстрой, но в кредит и взятый, скажем так, на стороне.
«Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень подписал необходимую документацию для внесения проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о проведении переговоров с Новым банком развития (НБР) о привлечении займа. Напомним, 25 января 2018 года Минстрой России при содействии Минфина России успешно провел предварительные переговоры о предоставлении Российской Федерации займа в объеме порядка 17 млрд рублей для финансирования проекта «Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации».
В случае заключения соглашения между Российской Федерацией и НБР средства будут направлены муниципалитетам регионов, расположенных в бассейне реки Волги, где находится большое количество городов и сосредоточены крупные промышленные производства. Как ранее сообщал Михаил Мень, наиболее остро задача модернизации систем водоснабжения и водоотведения стоит в малых и средних городах. Такие города не располагают собственными средствами, и сфера ЖКХ в них малопривлекательна для инвесторов, поэтому наиболее разумно направлять инвестиции именно туда.
По предварительным подсчетам, 300 млн долларов позволят провести комплексную модернизацию систем водоснабжения и водоотведения трех—пяти городов с населением от 120 тыс. до 500 тыс. человек.
Новый банк развития – это международная финансовая организация, созданная странами-участницами БРИКС для финансирования инфраструктурных проектов».
Источник – Минстрой РФ.
Не выделил Дмитрий Анатольевич средств, на воду не выделил – важнейший для городов ресурс. Такие деньги отбиваются плохо, значит быть им заемными, пускай и под невеликий «инфраструктурный» процент от полусоюзников.
О программе реновации как таковой и ее «примерках» на томские реалии мы делали очень большой материал год с лишним тому назад.
Если совсем коротко, то судьба распорядилась так, что в Томске во время бума пятиэтажного строительства наибольшее распространение получила серия I-447. Не самая плохая, кирпичная, с хорошей тепло- и звукоизоляцией. Такое пока стараются не трогать даже в Москве, да и сами жители этих домов явно будут против.
Панельный и блочный пятиэтажный фонд, которому сулят плохое из-за износов стыков («мостик холода», климата, так себе качество монтажа и т.д.) расположены в местах, не особо интересных девелоперам.
Сама идеология реновации базируется на возможности уплотнения застройки. В Москве, к примеру, речь идет о троекратном уплотнении на один гектар дорогущей земли. Это – как минимум заманчиво, несмотря на все сложности с расселением, работу с жильцами и прочими издержками, связанными со строительством в обжитой толще города.
В Томске подобный расклад возможен лишь в более-менее центральных районах совсем малоэтажной застройки с крайне низкой ее плотностью.
На фото дом на Никитина, 37. Источник Прокуратура Томска.
О деревянной ее части сказано все, что можно, и даже сверху придавлено. Прямо сейчас разворачивается драма с определением исторического статуса Томска и определением его исторических границ, внутри которых с реновациями будет сложновато. Борьба ведется нешуточная – по местным, конечно, масштабам – и в ней явно прослеживается интерес граждан, так или иначе желающих строительства в центре.
Второй срез – малоэтажные участки, к примеру, в Кировском районе, жителей которых планируется агитировать высокой стоимостью эксплуатации их домов. Вас мало, в среднем «пай» на содержание стареющего жилья большой, давайте тесниться. 17 этажей вместо двух это уже лучше, чем вместо пяти, тем более и квартир в старых домах совсем немного.
Ну а если под это все удастся найти федеральное софинансирование – будет вообще конфета. Разве нет?
Все ж таки градостроительные мерзости в нашем городе ваялись и под куда менее жидким идеологическим соусом.
