Процесс назначения нового премьер-министра едва ли не в первую очередь запомнился медийной активностью, развернувшейся вокруг его биографии. Так, официоз и примкнувшие к нему оптимисты в едином порыве принялись заверять нас в том, что у Мишустина есть реальный опыт работы в бизнесе.
Самое интересное заключалось в том, что изначально этим вопросом вообще никто не интересовался – гражданам вполне хватало лакировки на тему выдающегося цифровизатора, тонкого эрудита, знатока теневых схем (который теперь «им все покажет») и человека с инженерным образованием в стане нескончаемых юристов. Чего, казалось бы, еще? Тем более что именно момент с «работой в бизнесе» оказался самым спорным в общем наборе верительных грамот.
Однако человеку – хотел он того или нет – что называется, от души досыпали в образ, сформировав почву для определенных надежд и будущих претензий. Работал в бизнесе, значит не совсем оторван от «земли», что-то понимает в буднях и проблемах, а потому вполне может дать кислороду – логика теперь и до поры работает именно так.
Фото: Администрация Президента России, kremlin.ru
В том, что касается малого и среднего бизнеса, Михаил Мишустин уже анонсировал ряд мер поддержки, направленных, впрочем, на реализацию именно что государственных задач. То есть, целевых показателей нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы» – напомним, что согласно им, к концу 2024 года вклад малого и среднего бизнеса в ВВП должен достигнуть 32,5% (вместо 40%, обозначенных ранее президентом, но и это хлебище), число занятых в сегменте необходимо довести до 25 млн человек, а долю в общем несырьевом экспорте до 10%.
Между тем, статистика, накопленная предыдущим составом правительства, вряд ли может считаться утешительной. Вклад сегмента в ВВП не рос и даже сокращался, а средства, выделенные на реализацию национального проекта, были освоены всего на 63% (по состоянию на начало ноября 2019 года). При всем этом у нацпроекта есть свой персональный «фанат» в лице главы Счетной палаты Алексея Кудрина, который явно настроен растравливать правительственные раны на этот счет при всяком удобном случае. И для того, чтобы кудринские претензии вместе с палками в колеса уходили мимо, с этими показателями нужно срочно что-то делать.
Предложение, озвученное Мишустиным в феврале, по большей части повторяло заготовки прошлого года. Речь шла о льготном налоге на профессиональную деятельность и выдаче льготных (опять же) кредитов. Относительным новшеством стало то, что премьер четко озвучил объемы финансирования этой программы – в 2020 году банкам предстоит выдать бизнесу 1 трлн рублей подобных кредитов, а до конца 2024 года все 10 трлн.
Триллион, конечно же, внушает, но здесь сразу же всплывает одна малоприятная проблема, касающаяся способности МСП к перевариванию подобных объемов возвратных государственных средств. Собственно говоря, программы льготного кредитования той же промышленности существовали и ранее, однако счет выданных кредитов по этому направлению конкретно у нас идет на единицы. Да и в целом по стране очередей за такого рода помощью почему-то не наблюдается.
Поэтому и вопрос о том, кому и под какие проекты планируется рассовать этот триллион, изначально является большим и не совсем удобным. Наверное, речь снова пойдет о мобилизации государственных структур, в рамках которой за бизнес будут верстать и (по факту) защищать «перспективные инвестиционные проекты». Это, разумеется, не совсем про дух свободного предпринимательства, но ведь и нацпроект сам себя явно не выполнит.
Кроме того, Мишустин объявил о планах посещения ряда регионов с целью ознакомления с ситуацией на местах и выявления специфических проблем. Про общие он, по его же словам, более или менее знает.
Обратная связь, традиционно оформленная в виде «просьб трудящихся», принесла Мишустину поток пожеланий всяческих каникул и амнистий для малого бизнеса. К примеру, Борис Титов (федеральный бизнес-омбудсмен и глава «Партии роста») направил премьеру письмо с просьбой о налоговой амнистии для МСП. Также малый и средний бизнес, работающий на специальных режимах налогообложения, предложено освободить от всех налогов сроком на три года. Апеллировали при этом к опыту Казахстана, однако вопрос о компенсации выпадающих доходов бюджета остался невыясненным. Видимо, эти деньги будет зарабатывать для казны новоиспеченный член партии Шнуров, являющийся несомненным кумиром менеджеров среднего звена.
По линии платформы «Мой бизнес» обновленному правительству поступило около двух тысяч «низовых» предложений по расширению мер поддержки МСП в соответствии с нацпроектом. Флэш-моб запустило Минэкономразвития, в котором, впрочем, пояснили, что 40% предложений будет отправлено в корзину (во всем нужен математический подход), а прочие – подвергнут некоему рассмотрению и обобщению. В числе наиболее распространенных предложений значатся все те же налоговые послабления и кредитные каникулы для стартующих предпринимателей.
«Помимо кредитных каникул, малый бизнес просит сделать возможным досудебное урегулирование споров с госорганами для микробизнеса, «сделать отчетность для Федеральной налоговой службы не более одного раза в год», отменить использование юридического адреса и «ввести персональную ответственность» для сотрудников Федеральной налоговой службы за необоснованную блокировку счетов компании.
Существенное количество предложений касается снижения налоговой нагрузки. Так, предприниматели предлагают освободить бизнес от выплаты отчислений в фонды социального и медицинского страхования, оставить действительным единый налог на вмененный доход (ЕНВД) для розничных продуктовых магазинов, продлить налоговые и надзорные каникулы сроком до пяти лет».
ТАСС, 27 января 2020-го.
Как нетрудно заметить, стороны старательно игнорируют реальные потребности друг друга, а в чем-то еще и неприкрыто троллят.
Что же касается сегмента малых предприятий Томской области (то есть не микро и не средних) как, пожалуй, наиболее показательного в плане развития, то имеющаяся на данный момент статистика описывает его состояние по итогам девяти месяцев 2019 года.
Итак, на начало ноября в области насчитывалось 1 475 малых предприятий, на которых (исходя из среднесписочного показателя) трудилось 35 719 человек. Их оборот – без учета НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей – составил 113,6 млрд рублей.
Большая часть малых предприятий региона специализировалась в сфере торговли (426 единиц), вторыми по численности стали предприятия обрабатывающей промышленности (197 единиц, причем лидером здесь стал пищепром – 38 предприятий). На третьей строчке оказались строительные организации (176 единиц).
Товары и услуги собственного производства были реализованы на сумму 43,3 млрд рублей, оборот перепродажи составил 70,3 млрд рублей. Суммарный фонд заработной платы (ФОТ) достиг планки 10,2 млрд рублей, а среднемесячная зарплата уровня 31,8 тыс рублей.
Документ содержит куда более подробную разбивку по отраслям и нишам, нам же – здесь и сейчас – он интересен в плане перспективы. Дело в том, что мы намерены вернутся к нему спустя какое-то отчетное время и осуществить замер на предмет некоей положительной динамики. Нам ведь ее решительно обещали, не так ли?
