Большую часть своего общения на финальной в уходящем году пресс-конференции Председатель областной Думы посвятила вопросам экономики. Впрочем, это было вполне предсказуемо. По признанию Оксаны Козловской, 2022 год внес кардинальные перемены в жизнь всей страны и «поставил вопросы, которые мы никогда раньше даже сами себе не задавали». Тем не менее, как считает парламентарий, экономика Томской области выдержала все свалившиеся на нее испытания.
Фото предоставлено пресс-службой облдумы
– У нас совсем неплохо работают обрабатывающие отрасли – все, что связано с электронной промышленностью, машиностроением. Очень хорошую динамику показало сельское хозяйство: по результатам уборочной кампании прирост составил порядка 16%. В нашем регионе лучшие, чем в среднем по России показатели розничной торговли. Это произошло за счет того, что в Томской области гораздо меньший процент сетевых магазинов, уход которых сейчас ощущается на федеральном уровне.
При этом, учитывая инфляцию в 12,9%, в регионе отмечается падение роста зарплат и доходов до уровня 97-98% к показателям 2021 года.
Говоря о принятии во втором чтении бюджета области на 2023 год, Оксана Козловская сообщила, что за него в Думе проголосовали представители всех партий, кроме одной.
– В предыдущие годы результаты голосования были хуже, – заметила Оксана Витальевна. – Меня такой результат радует, потому что сегодня многое в жизни регионов зависит от командной работы и умения принимать на себя ответственность. Среди очевидных плюсов, которые мы увидели ко второму чтению бюджета, это появление значительного притока федеральных денег, нацеленных на реализацию нацпроектов и программ развития. В итоге, доходная часть впервые превысила 105 млрд рублей. Да, мы запланировали профицит в 5 млрд, но мы обязаны были это сделать, чтобы не нарушать кредитные соглашения с Минфином по снижению долговой нагрузки региона. Благодаря этому в следующем году она сократится с 58% до 52%.
В целом, несмотря на довольно осторожные экономические прогнозы, бюджет региона в 2023 году сохранил свою социальную направленность. Так, например, выплаты на транспортные расходы для льготных категорий томичей составят 1 млрд 68 млн рублей (в прошлом году на эту цель выделялось 607 млн). Более 900 млн будут направлены на повышение зарплат бюджетникам. Свыше 86 млн нацелено на разработку территориального планирования в муниципальных образованиях.
– В бюджете заложены средства на строительство водозабора и очистных сооружений для Итатского дома инвалидов, выделены деньги на проектно-сметную документацию для возведения детской областной больницы при ОКБ, – перечислила Оксана Козловская. – Помимо этого профинансирована программа капремонта школ, в 2023 году нам предстоит отремонтировать таких 14 объектов. Плюс намечено финансирование Центра детского и семейного отдыха в Зеленом мысе, а также завершение строительства школы в Корнилово и новый детсад в «Северном парке».
И все же согласительная комиссия, от которой зависело, как будет выглядеть будущий бюджет региона, несмотря на серьезные дебаты, оставила решение ряда вопросов на следующий год.
– Мы не нашли средств на их финансирование, но в течение первого полугодия 2023-го будем искать пути выхода из ситуации, – пояснила спикер облдумы. – В числе таких задач – проблема степановского переезда, разработка ПСД для капремонта больницы скорой медицинской помощи, вопрос пристройки к детской больнице на ул. Олега Кошевого, индексация выплат для семей опекунов и способы оказания поддержки нашим университетам, которые реализуют программу развития «Приоритет-2030».
К категории «временно нерешаемых» относится и ситуация с приостановкой действия закона о Едином социальном проездном билете на 2023 год. Как известно, автотранспортные предприятия и ряд муниципалитетов региона не сумели найти взаимопонимания по вопросу обслуживания льготных категорий граждан. Арбитражный суд встал на сторону перевозчиков.
– Мы хотим разобраться, по какому направлению нам надо идти, – сказала Оксана Козловская. – Вопрос непростой, в разных муниципальных образованиях относятся к нему по-разному, например, в Томске только троллейбусы и трамваи обслуживают льготные категории пассажиров. В течение всего года востребованность проездных билетов была низкой, а в декабре неожиданно произошел всплеск продаж. Думаю, нам предстоит принимать решение адресно – по разным категориям льготников.
Говоря о перспективах развития Томской области, Оксана Козловская подчеркнула, что ключевыми здесь являются крупные инфраструктурные проекты. Первый из них – Большой университет, реализацию которого курирует лично губернатор Владимир Мазур.
– Идея Большого университета состоит в том, чтобы вузы получили дополнительную самостоятельность и аккумулировали средства на реализацию крупных прорывных проектов. Чтобы наш научно-образовательный комплекс получил новый правовой статус, требуется особое постановление Правительства. У меня есть основания полагать, что в 2023 году такое решение будет принято, – заметила парламентарий.
Помимо этого стратегически важным для региона является сотрудничество с Росатомом, предполагающее, в частности, реализацию проекта «Сибирский титан», по которому запланировано появление дополнительных инфраструктурных объектов.
– Безусловно, мы не упускаем из вида все, что касается строительства и реконструкции дорог. В следующем году область получит на эти цели 9 млрд 300 млн рублей госинвестиций, в том числе для дороги Богашево-Аникино. Также будет продолжена реализация проектов на территории опережающего развития под Северском.
Среди планов на будущий год, спикер Думы назвала программу по привлечению частных инвесторов к сохранению томских архитектурно-исторических объектов. И хотя Оксана Козловская признала подобную работу прерогативой города, однако, по ее мнению, региональным властям также необходимо заботиться о появлении правовых механизмов, стимулирующих бизнес вкладываться в эту сферу.
– При той ситуации, которая складывается с экономикой, говорить о том, что всю нагрузку возьмет на себя бюджет – неправильно. Поэтому наша первая задача – понять, что нужно сделать, чтобы заинтересовать людей, готовых инвестировать в восстановление памятников.
По словам Оксаны Козловской, профильные комитеты областной Думы уже изучают федеральный опыт сохранения культурных объектов, подразумевающий участие бюджетов всех уровней на условиях софинансирования.
Затронув тему, типичную для областного центра, спикер областного парламента не избежала вопроса о вероятных кандидатурах на пост мэра Томска. Впрочем, по словам Козловской, разговоров об этом пока больше, чем конкретики:
– Все это пока только обсуждения. Да, я слышала, что один из депутатов областной Думы такое заявление уже сделал. Я с ним еще не разговаривала. Но лично я не слышала людей, которые бы сказали: «Я буду принимать в этом участие». Мне неизвестны конкретные кандидатуры, которые бы сейчас выдвигались на должность мэра. Но, вероятно, такие претенденты скоро появятся…
