На последнем в уходящем году собрании депутаты Законодательной Думы Томской области приняли во втором чтении бюджет региона на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов. Окончательный вариант документа сильно отличается от того, который парламентарии рассматривали в первом чтении.
– Мы увеличили фактический объем расходов больше чем на 20 млрд рублей, из которых около 18 млрд это средства федерального бюджета, – сказала спикер регионального парламента Оксана Козловская. – Дополнительные деньги пойдут на строительство дорог, социальную сферу, на реализацию нацпроектов.
В финальной версии бюджета доходы области в 2022 году составят 90,7 млрд рублей. Из них собственные – 65,9 млрд, остальные 24,8 млрд – федеральные. Расходы намечены в размере 89,9 млрд, профицит бюджета – 758,9 млн рублей.
По словам депутата Галины Немцевой, работа Согласительной комиссии, составленной из представителей Администрации области и парламентариев, была напряженной.
– Большим плюсом является то, что на многие кричащие вопросы, которые ставились перед депутатами во время избирательной кампании, нам удалось найти компромиссные решения. Это дает надежду, что и затянувшийся конфликт между городом и областью придет к своему логическому завершению. Ведь из-за него проигрывают не те, кто борется за доминирование, а томичи. Фракция «Справедливая Россия» поддержала бюджет, поскольку большинство наших предложений, пусть и не в полном объеме, но учтены, а остальные взяты в работу, – сказала Немцева.
Председатель регионального Законодательной Думы Оксана Козловская подтвердила, что Согласительной комиссии пришлось немало потрудиться над проектом закона. Однако в итоге большинство предложений представителей всех парламентских фракций было учтено.
– Хотела бы обратить внимание, что мы впервые в структуре дорожного фонда открываем новое направление для финансирования ремонта дорог второй и третьей категорий, прежде всего, в Томске. Затем этот опыт будет распространен и на другие муниципальные образования. Во-вторых, мы договорились об инвентаризации всех школ региона, которые не попали в программу модернизации, но нуждаются в серьезном обновлении оборудования, текущем ремонте, замене окон и т.д. Это лишь несколько проблем, которые мы решали в составе Согласительной комиссии, но работа коснулась всех отраслей, – сказала Оксана Козловская
В итоге, за принятие бюджета проголосовало 32 депутата, против – 7, и один парламентарий воздержался. Таким образом, главный финансовый документ региона на ближайшие годы окончательно утвержден областными законодателями.
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин поблагодарил депутатов, принявших участие в работе Согласительной комиссии, за их конструктивный настрой:
– Хорошо, что ваша забота о томичах преобладает над политическими разногласиями. Ведь этот бюджет направлен на улучшение жизни наших граждан. Конечно, частные вопросы по документу есть и еще будут, но мы намерены их решать. Напомню, десять лет назад мы с вами делили областной бюджет в 27 млрд рублей. А сегодня он 90 млрд, и это не предел. Я очень рад, что мы растем такими темпами. Пусть этих денег не всегда хватает на все желаемое, но если у нас не будет новых целей, значит, мы не развиваемся.
По словам председателя думского комитета по экономической политике Виктора Власова, в целом, бюджет региона, действительно, увеличивается с каждым годом, и все больше средств направляется в реальный сектор экономики.
– В 2022 году на реальный сектор выделено 19 млрд 200 млн рублей. За время работы Согласительной комиссии в первоначальные цифры были внесены дополнительные изменения: еще на 300 млн рублей мы пополнили дорожный фонд, на 150 млн – лесной фонд. Выделили 150 млн рублей на АПК, 100 млн – на поддержку МСП и 400 млн рублей – на ЖКХ, – сказал Виктор Власов. – Если подытожить эти цифры, то на дорожное хозяйство в 2022 году направлено 9,2 млрд рублей, на сельское хозяйство и рыболовство будет затрачено 2,3 млрд, на поддержку МСП – 321 млн рублей и на лесное хозяйство – 900 млн рублей.
На развитие образования в 2022 году регион запланировал 24 млрд рублей, на социальную поддержку граждан – 23,8 млрд, на культуру и туризм – 1,9 млрд рублей.
Среди законов, рассмотренных на последнем в уходящем году собрании Законодательной Думы Томской области, был принят документ о сокращении сроков государственной экспертизы инженерных сетей и жилых зданий. По словам председателя думского комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергея Автомонова, новый порядок позволит существенно упростить все формальные процедуры по вводу в эксплуатацию жилых домов и инженерных сетей.
– Кроме того, мы приняли закон о комплексном развитии территорий, который нацелен на существенное увеличение притока инвестиций в регион. Этот документ упрощает мероприятия по застройке жилых площадей, позволяя работать и на федеральных землях. Благодаря этому, например, на месте бывшего военного госпиталя в Томске предполагается строительство детского сада, школы и жилого комплекса, – пояснил Сергей Автомонов.
По его словам, в наступающем 2022 году область задействует 9,1 млрд рублей на создание новых, ремонт и содержание старых дорог. Это позволит, в частности, использовать средства на строительство малого кольца для развития южной части транспортной инфраструктуры Томска.
В ходе финального собрания депутаты проголосовали за утверждение бюджета территориального Фонда ОМС во втором чтении. Как рассказал председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике Олег Правдин, в новом году регион затратит немалые средства на финансирование лечения пациентов в дневных стационарах, амбулаторную помощь и, конечно, борьбу с COVID-19.
– В будущем году уже почти треть бюджета нацелена на поддержку системы здравоохранения, в том числе более 7 млрд из областной казны. На борьбу с пандемией в региональном бюджете заложено 800 млн рублей. А в целом, за два года мы потратили на COVID-19 почти 10 млрд рублей. Эти деньги можно было бы направить на строительство школ, ремонт дорог, но мы вынуждены их привлекать на борьбу с инфекцией. И эти затраты не уменьшаются, хотя у региона достаточно других неотложных задач. Например, уже в марте будущего года мы потратим 62 млн рублей на проектно-сметную документацию для строительства областной детской клинической больницы, необходимость которой в Томске очевидна, – рассказал Олег Правдин.
Основные экономические надежды региона в наступающем 2022 году, по словам Председателя Законодательной Думы Томской области Оксаны Козловской, связаны с оживлением работы нефтегазового комплекса. Для этого, по ее мнению, есть хорошие предпосылки:
– Думаю, налог на прибыль будет значительно выше, что позволит нам наращивать программы развития. Что же касается принятого бюджета региона, то, после поправок он существенно изменился. Были дополнительно предусмотрены средства на повышение зарплат отдельным категориям работников системы МЧС областного звена и лесникам. Все, что касается работы этих двух ведомств, для нашего лесного региона особенно важно. Кроме того, мы возобновили действие областного закона по бюджетным домам, на эти цели по инициативе депутатов будет выделено 50 млн рублей. Впервые направляются 15 млн рублей на вакцинацию девочек от рака шейки матки. Были увеличены объемы финансирования системы среднего профессионального образования, капитального ремонта социальных объектов, домов культуры, школ и больниц. По предложению губернатора мы заметно повысили финансирование сельского хозяйства.
По мнению спикера областного парламента, одной из самых обременительных статей расходов в бюджете по-прежнему является затянувшаяся борьба с пандемией. Второй год подряд COVID-19 вносит большие изменения в систему распределения областных финансов.
– Общая ситуация с пандемией в мире не улучшается, и в связи с этим еще раз хочу попросить всех земляков внимательно отнестись к вакцинации против COVID-19, – сказала Оксана Козловская.
В финале последнего в 2021 году собрания регионального парламента, его руководитель поздравила всех жителей Томской области с новым бюджетом и наступающими праздниками:
– Желаю всем томичам мира, добра, счастья и достатка, но обязательно – здоровья. Потому что от этого зависит все остальное.
Источники фото: сайты Думы и Администрации Томской области, пресс-служба Думы ТО
