Массовая истерия по поводу снегоуборки в Томске в зимний сезон 2016-2017, кажется, достигла своего апогея. И даже новогодние каникулы не поспособствовали снятию напряжения. Наиболее активные бросились писать петиции в пользу отставки мэра Ивана Кляйна. Это в нашем характере – чуть что не так, и менять коней на переправе. Ну конечно – в разгар зимы грозный государь скинет одного мэра, посадит на его место другого, хорошего (интересно – откуда?), и все разом изменится: появится в городе новая спецтехника, найдутся новые полигоны для вывоза снега, повысятся разом оклады у рабочих Спецавтохозяйства, а довольные горожане, так и быть, поставят власти «твердую четверочку». Между тем, нынешней зимой справиться со снегом не могут не только в Томске, но и в богатом Новосибирске, где, казалось бы, у местных городских властей бюджет в разы больше. Вы удивитесь, но и жители миллионного Красноярска оценивают работу своих градоначальников по снегоуборке также неудовлетворительно. И даже в шестисоттысячном Барнауле жители возмущаются неспособностью своей мэрии справиться с очисткой дорог от снега. Может, что-то с погодой нынче действительно не так? Или что-то не то в системе распределения средств на внутренние нужды города? Давайте разберемся …
Зима, снег, дороги и умники
Во-первых, как подтверждают синоптики, нынешняя зима, действительно, аномальная по количеству выпавшего снега. Началась она рано – уже в двадцатых числах октября снежный покров в Томске установился весьма прочно, а к концу ноября сугробы везде (не только в городе) достигли размеров, какие обычно наблюдаются в конце декабря. Ну а последний месяц 2016 года вовсе оказался щедрым на осадки, и хотя однажды температура поднялась до плюсовой, и даже пошел дождь, изрядно сокративший высоту снежного покрова, последующие снегопады с лихвой компенсировали это проседание. Ровно такая же ситуация наблюдалась и у всех наших соседей – обильные осадки одолевали и новосибирцев, и кемеровчан с красноярцами, и алтайцев. И все, в общем-то, оказались недовольны тем, как убираются их дороги и улицы. Скажете, что в Томске хуже всех? Неправда.
В Томске, например, местная «высококультурная среда» еще не стала слагать песни по поводу отстойной снегоуборки, зато новосибирская певица Машуни, прославившаяся на всю страну своими патриотическими клипами (среди которых видеоролик «Мой Путин»), в декабре уже сложила песенку, посвященную проблеме уборке снега в Новосибирске. «Сугробы выше меня, а ведь это еще не зима» – печалится красивая девушка, ковыляя по заваленным улицам родного Н-ска. Вдобавок, она пошутила, что непогода, как всегда, застала власти города врасплох, ведь «обычно снега у нас нет». Кто еще после этого будет утверждать, что Томск – это «культурная столица Сибири»? Наша общественность горазда только кляузы на своего мэра писать, а новосибирцы подходят более креативней – с песнями.
Да и центром инноваций Томск считает себя напрасно. Вот новосибирец Андрей Владимиров нынешней зимой собрал снегоуборочную машину на базе собственной «Нивы». Махнув рукой на нерадивость коммунальщиков, не способных расчистить дороги, настоящий сибирский мужик не стал ныть и писать бессмысленные бумажки против мэра, а взял дело в свои руки. Он оснастил «Ниву» навесным отвалом, который отодвигает снег в стороны с пути движения автомобиля. «В этом году столько снега выпало, что проехать просто невозможно, а мне ведь сына в школу надо возить по полевой дороге», – объяснил свою изобретательность Андрей. Чем не пример для томских инноваторов, которые горазды только пыль в глаза пускать, а конкретного толку от их нано-мистификаций для города – никакого. Давно бы подключились к изобретению надежной и дешевой снегоуборочной спецтехники.
Ну а в Барнауле задействовали и вовсе неисчерпаемый резерв для очистки улиц – нарушителей общественного порядка. Местные управляющие компании при помощи подразделений УФСИН поставили на уборку снега лиц, осужденных на общественные работы без лишения свободы. Разные хулиганы, алкоголики и тунеядцы трудились на снежном фронте безвозмездно по два часа в день. (Такое время установлено законом для общественных работ по приговору суда). При этом управляющие компании обеспечивали их всем необходимым инвентарем.
А в Нижнем Новгороде власти действуют еще смелей, и подключили к уборке студентов местных вузов. Молодежь участвует в качестве волонтеров, представляя студенческие общественные организации, а некоторые работают и за официальную оплату. Причем, в основном студенты используются при снегоуборке на территории больниц, детсадов, школ, поликлиник. Некоторых премируют благодарственными письмами местных администраций, что затем благоприятно влияет на получение студентом повышенной стипендии. А одна из управляющих компаний Нижнего Новгорода даже предложила местным вузам отправлять на работы студентов-прогульщиков уроков физкультуры, засчитывая им отработанное время за проведенные пары по системе «час за час».
И даже в слякотном Санкт-Петербурге, где зимой больше воды, чем снега, власти некоторых муниципальных образований делают ставку на сознательность граждан культурной столицы: жителям на безвозмездной основе выдаются инструменты по уборке снега: лопаты, скребки, метлы и совки. Выдают инвентарь дежурные дворники, составляются «графики дежурств» с контактными телефонами на информационных щитах в подъездах, и люди ничего себе – гребут по-немногу, чистят родные дворы, раз уж управляющие компании не справляются.
О горячих эмоциях на холодных сугробах
Весьма возможно, что читатели, прочитав этот материал, возмутятся – автор ерничает, но мы вправе спросить с властей Томска – как они выполняют свои обязанности, ведь все мы исправно платим налоги, в том числе и на снегоуборку. Почему люди сами должны брать лопаты в руки для очистки своих дворов, если мы платим за это управляющим компаниям?
Но, во-первых, если посмотреть на реальные суммы, которые получают наши дворники в управляющих компаниях, а также рядовые сотрудники Спецавтохозяйства, то получается, что платим мы не так уж и много. Если быть точным – очень мало. Просто пустяки. Обычный работник САХа за свою ночную каторгу получает такие скудные деньжата, что удивительно, как можно вообще содержать семью на такие средства. В деньгах наши коммунальщики отнюдь не купаются, и сделать их работу слишком эффективной не получается ни в одном другом соседнем сибирском городе. Иначе бы весь Новосибирск не стоял в минувшем декабре в десятибалльных пробках, а барнаульцы не выходили с протестами и жалобами в адрес своей мэрии. Если не верите – Интернет вам в помощь, информация о снегоуборке нынешней зимой у наших соседей вполне доступна.
Во-вторых, когда мы получаем двойной или тройной объем работы, мы требуем соответственного увеличения оплаты. Почему же коммунальщики должны быть исключением из правил, и успевать справляться с возросшим объемом снега за те же деньги и теми же средствами? Если осадков нынешней зимой вдвое больше нормы, платите им столько же. Нет денег? Может тогда стоит пересмотреть приоритеты в финансировании собственных нужд? Поменьше на фейерверки, развлечения и пустые нано-форумы, и побольше на «хлеб насущный».
Кое-кто регулярно заводит речь об ответственности томского бизнеса за уборку снега хотя бы на территории вокруг своих бесчисленных торговых центров и производственных площадок. Но здесь все, как всегда, зависит от личности самих владельцев бизнеса. А с этим у нас постоянно проблемы. Если руководитель – человек порядочный, то вы не расквасите себе нос и не переломаете ноги на льду у порога его организации, магазина или офиса. Мало ли у нас в городе таких заведений, мимо которых можно безопасно передвигаться только на ботинках со скалолазными шипами? Не каждый воротила бизнеса бросится помогать родному городу в экстренных погодных условиях: иные еще и используют этот случай, чтобы с удовольствием «нагреть» город, охотно залезая в карман к любимым томичам.
Кстати, в Европе и США обязанность очищать от снега тротуар у зданий – прямая обязанность владельцев недвижимости. В снежном Чикаго хозяева обязаны расчистить проход шириной полтора-два метра на тротуаре перед домом не позднее чем через три часа после снегопада, за нарушение штраф – $50 для частников и до $500 для фирм. Если бы в Томске строго штрафовали за такое, а заодно и за лед вокруг домов – городская казна была бы зимой полна.
У редакции нашего издания возникла мысль о частных альтернативных компаниях по уборке улиц. В самом деле – если Спецавтохозяйство не справляется с эффективной снегоуборкой, почему мэрии не создать условия для появления частных фирм, которые, конкурируя, могли бы успешней выполнять эту задачу? В Новосибирске, Кемерово, Красноярске и даже сравнимом с нами по численности населения Барнауле действуют десятки таких компаний. Увы, но изучив местные сайты и форумы, мы убедились, что эта мера тоже не является панацеей – кто-то из частников старается на совесть, а кто-то не очень. Во всяком случае, предложений от коммерческих фирм по уборке улиц от снега достаточно и в Барнауле, и в Н-ске, и в Красноярске. Но местные автомобилисты и жители все равно недовольны, а уж нынешняя зима и вовсе распалила страсти.
Зато в Новосибирске сумели поставить хотя бы общественный контроль за состоянием уборки дорог, дворов и улиц на современный уровень. Тамошняя мэрия разработала сервис для портала «Мой Новосибирск», на котором можно проконтролировать ход уборки снега в любом интересующем вас районе, а также узнать, кто отвечает за данную территорию. На карту портала также нанесли все шесть городских дорожно-эксплуатационных управления (ДЭУ), которые и отвечают за уборку снега на главных магистралях. Благодаря сервису видно, кто за какую территорию отвечает, можно узнать адрес организации, контактные телефоны директоров и диспетчеров. Карта показывает всю текущую информацию – где находится спецтехника в данный момент, с какой скоростью движется тот или иной трактор или снегопогрузчик. Может быть Томску начать с того же, а уж потом помышлять о большем?
Является ли причиной проблем наша небольшая, в сравнении с Новосибирском и Красноярском, налогооблагаемая база, и более скромный размер федеральных субсидий? Опыт соседей показывает, что сколько средств не получай, погасить денежным потоком самые острые проблемы почему-то не удается: что-то разворовывается, что-то просто расходуется не на то, что нужно. Значит, ситуация зависит от бюджетной политики и умения находить внутренние резервы. Например, ежегодно наш город тратит более 500 млн рублей на ремонт дорог. Но, по ощущениям автомобилистов, большая часть этих средств расходуется на латание дыр, возникших после весеннего таяния сугробов и льда на дорогах и обочинах. Одновременно на нужды САХ отпускается 100 миллионов рублей. Не лучше ли было бы увеличить эту сумму хотя бы вдвое, чтобы дорожники лучше чистили зимой городские магистрали, и тогда, возможно, не придется выкидывать летом столько средств на ямочный ремонт? Весна 2016 года очень хорошо продемонстрировала, в какое состояние приходят дороги, если на их зимней уборке слишком экономить. Как будет выглядеть дорожное полотно нынешней весной, когда все вокруг поплывет – остается только гадать. Уже сейчас обочины некоторых дорог в Томске настолько завалены снегом, что автомобили двигаются как в туннелях. Если сразу не тратиться на уборку этого снега, весной и летом придется заплатить дороже за починку всей трассы.
Конечно, вряд ли информация о том, что соседи Томска нынешней зимой тоже не справляются со снегоуборкой, может служить слишком большим утешением в данной ситуации. При этом у каждого есть свои особенности, на которые сваливают вину: красноярцы гордятся тем, что их город занимает второе место в России по насыщенности автомобильным транспортом на душу населения, и, одновременно, видят в этом причину дорожных проблем. Томичи сетуют на узость городских магистралей их старого города, не приспособленного для современного автомобильного потока. Новосибирцы, наоборот, видят широту и размах своих проспектов, причиной неудовлетворительной работы дорожных служб, которые просто не успевают справляться с такой огромной территорией. Ну а барнаульцы, как и некоторые томичи, обвиняют во всем исключительно местные власти и коммунальщиков. Весьма возможно, что эта проблема так и останется вечной, и каждая снежная зима, когда размер осадков будет сильно превышать среднестатистические нормы, в очередной раз докажет, что в борьбе со стихией человек далеко не такой уж «царь природы». Во всяком случае – наш человек. Примеры Финляндии, Швеции, Канады, американской Аляски и других не менее снежных уголков планеты, вспоминать не будем – мы ведь им не чета, верно?
