Значительная часть новшеств, так или иначе регулирующих движение денег внутри страны, обустроена по старинному принципу двух рук. Одна из них что-то дает, другая берет, итоговый баланс при этом остается туманным.
К примеру, начиная с 2019 года, ежегодная индексация пенсий будет осуществляться с 1 января, а не месяцем позднее, как это было принято в прежние годы. Впрыск пенсионных денег в экономику будет начинаться раньше, а сама годовая индексация позволит увеличить размер выплат на 1 000 рублей.
В этом году страховые пенсии неработающих пенсионеров индексированы на 7,05%. В следующем их должны пересчитать с коэффициентом 6,6%, в 2021 году речь будет идти о 6,3%, в 2022 – 5,9%, в 2023 году – 5,6%, и в 2024 – 5,5%.
С 2025 года власти обещают индексировать пенсии уже дважды в год и с опережением темпов инфляции. Первая индексация будет снова производиться 1 февраля, вторая – в случае инфляционных эксцессов.
Все это, как говорится, дает вторая рука. Первая же вовсю занята реализацией так называемой пенсионной реформы, официальной стартовавшей 1 января.
Итак, начиная с этого года, в России начинается постепенное увеличение возраста выхода на пенсию. Мужчины 1959 года рождения получат в подарок всего полгода надбавки жизни без пенсионных выплат, граждане, родившиеся в 1961 году, выйдут на пенсию уже в 2024 (на 3 года позже, чем это было принято ранее). Итоговые «пять лет сверху» первыми получат мужчины 1963 года рождения и произойти это должно в 2028 году. Именно к этой дате десятилетний эксперимент по «подгонке экономики к демографии» должен быть завершен.
У женщин первый заметный скачок произойдет для тех, кто родился в 1966 году (до 58 лет), родившиеся в 1968 выйдут на пенсию в положенные 60 лет в том же 2028 году.
Отдельная суета в системе двух рук наблюдается в вопросе о льготе для тех, кто должен был выйти на пенсию в январе 2020. То есть гражданам сначала отодвинули заветный срок, затем придвинули его «немного взад» и назвали это льготой.
Из прочих смягчающих мероприятий следует упомянуть увеличение пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста (до нового размера МРОТ, о котором чуть ниже), сокращении стажа для досрочного выхода на пенсию, послабления для многодетных матерей и расширение возможностей для прохождения диспансеризации пожилым работникам.
Кроме того, пенсионеров решено подбодрить новой нормой Бюджетного кодекса, согласно которой добытые в ходе борьбы с коррупцией средства будут направляться на выплату страховых пенсий. То есть штабеля денег «эффективных полковников», а также средства, вырученные от реализации их имущества, теперь по закону автоматически достанутся пенсионерам. С учетом того, что коррупционеров у нас, скажем так, не исчезающе мало – формально это сильный ход. Однако учитывая накал борьбы этой самой коррупцией, эффект от нововведения представляется сомнительным.
Заканчивая тему пенсионной реформы, стоит отметить сохранение льгот по уплате налога на имущество для мужчин в возрасте от 60 и женщин в возрасте от 55 лет. Видимо, оценка их имущества в качестве налогооблагаемой базы позволила государству еще раз проявить свое благородство.
С 1 января в России вырос уровень минимального размера оплаты труда (МРОТ). Речь идет о формальном показателе, устанавливающем нижнюю планку заработной платы до уплаты подоходного налога для физлиц, а также влияющем на исчисление некоторых пособий. В этом году федеральный МРОТ уже вырос с 11 163 до целых 11 280 рублей. Региональные власти имеют право устанавливать собственный МРОТ в размере не ниже федерального – к примеру, в Петербурге он превышает 17 000 рублей. В Томской области он установлен на опять-таки минимально возможном уровне в 11 280 рублей.
По данным Минтруда, в масштабах страны повышение МРОТ затронет 3,7 млн работников – из них 2,2 млн заняты в государственных и муниципальных учреждениях. В Томской области это коснется около 18 000 тысяч бюджетников и обойдется в 57 млн рублей. Ну с учетом повышающих районных коэффициентов минимальная зарплата в Томске должна составить 14,6 тыс рублей. И чем севернее, тем больше.
Повышение МРОТ на сотню с небольшим рублей стало предметом обсуждения и тиражирования прежде всего потому, что на этот раз он все же достиг официально декларированного прожиточного минимума. Кроме того, внимание общественности акцентируется на том, что благодаря поправкам в Налоговый кодекс от ноября 2017 года, выплаты индивидуальных предпринимателей в страховые фонды были «отвязаны» от уровня МРОТ. Уже в 2018 году ИП с годовым доходом до 300 000 рублей обязали отчислять 26 545 рублей на обязательное пенсионное страхование и 5 840 рублей на медицинское. ИП с годовым доходом выше этой суммы дополнительно перечисляли на пенсионное страхование 1% от суммы превышения, но не больше 212 360 рублей. Эту информацию считают актуальной для тех, кого все настойчиво пытаются выманить из «тени» и зарегистрироваться в налоговых органах.
В продолжение темы самозанятых следует отметить, что с января 2019 в России стартовал еще один десятилетний эксперимент – речь идет о взимании налоговых платежей с тех, кто не хочет становиться ИП. Пока действие эксперимента распространяется всего на 4 региона – Москву, Московскую и Калужскую области, а также Татарстан. Однако с учетом того, что сборы с этого налога планируют оставить региональным бюджетам, включение Томской области в этот «пилот» можно считать делом ближайшего времени.
Итак, условием легализации самозанятых граждан, оказывающих услуги или продающих товары физлицам, станет обложение 4% налогом. Тем, кто работает с юридическими лицами, установлена ставка в 6%. Налог будет взиматься в ежемесячном режиме (не позднее 25 числа каждого месяца), причем государство намерено контактировать с самозанятыми через специальное мобильное приложение с кокетливым названием «Мой налог».
К гражданам, на которых может распространяться такой налоговый режим, отнесены лица с максимальным доходом в 200 000 рублей в месяц (или 2,4 млн рублей в год). При этом речь категорически не идет о торговле алкоголем (как и прочими подакцизными товарами), а также предоставлении юридических услуг – нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие и т.д. работают в рамках отдельного законодательства.
При этом власти гарантируют возможность перехода ИП в статус «просто самозанятых», десятилетнюю гарантию незыблемости установленных правил и даже «отсутствие дополнительных налоговых проверок».
Региональные власти стимулируют еще и тем, что при уплате самозанятым налога 1,5% из 4% или 6% пойдет в бюджет Фонда обязательно медицинского страхования. Сейчас регионы вынуждены платить за обязательное страхование неработающих из собственных средств. К примеру, в 2019 году Томская область перечислит в Фонд ОМС более 5,5 млрд рублей за обслуживание неработающего населения, и это при том, что итоговую сумму удалось уменьшить на 390,5 млн рублей.
Ну и последнее, о чем здесь стоит упомянуть, касается ужесточения правил интернет-торговли. Если точнее, то речь идет о деятельности так называемых агрегаторов, в ряде случаев предоставляющих заведомо недостоверные сведения о продаваемых товарах или услугах. Нашумевшие в прошлом году ограничения в сфере интернет-торговли решено отчасти компенсировать наведением подобия порядка. Рука снова моет руку – с одной стороны, поддерживает традиционную розницу, с другой вроде как заботится о потребителях, предпочитающих онлайн. Назвать такое полноценной балансировкой интересов очень и очень сложно, однако пока, видимо, спасибо можно сказать и за это.
