На 53-м заседании Законодательной думы Томской области депутаты рассмотрели два подробных итоговых отчета о том, как исполнялись бюджеты региона и территориального фонда обязательного медицинского страхования в 2025 году.
Доходы области по итогам прошлого года составили 106,4 млрд рублей, что оказалось меньше запланированного на 14 млрд, в основном, вследствие снижения прибыли налогоплательщиков из нефтегазового сектора. Расходы при этом выросли на 13% по сравнению с предыдущим 2024 годом, достигнув 124,9 млрд рублей. Такой рост затрат связан с повышением зарплат работников бюджетной сферы, реализацией инфраструктурных проектов и поддержкой участников СВО и их семей. Чтобы своевременно исполнить все взятые на себя обязательства, региону пришлось прибегнуть к рыночным займам банковских организаций.
– Выпадающие доходы привели к росту дефицита бюджета до 18,5 млрд, за этот же период объем госдолга области составил 58,6 млрд рублей. Но положительное влияние оказало списание части госдолга по бюджетным кредитам, которое осуществлялось в 2025 году, и продолжается сейчас. Благодаря заимствованиям нам удалось не допустить просроченной кредиторской задолженности, – рассказала докладчик по теме, и.о. заместителя губернатора – начальник департамента финансов Юлия Фролова.
При этом, по ее словам, бюджет 2025 года все же имел ярко выраженную социальную направленность: удалось осуществить все льготные выплаты, увеличить зарплаты бюджетников, профинансировав эти статьи расходов в срок и в полном объеме. На реализацию нацпроектов направили более 16 млрд рублей, из которых 10 млрд – федеральные деньги, еще 5,3 млрд – средства области и остальные 598 млн – это средства муниципальных бюджетов.
Председатель областной Контрольно-счетной палаты Ирина Жалонкина пояснила депутатам, что самым проблемным сектором экономики региона является строительная отрасль:
– Вместо ожидаемого роста объема работ до 107% здесь произошел спад в 96%. Причиной стали высокие банковские ставки и снижение числа льготных госпрограмм кредитования жилья. Другая причина – увеличение контрактов со строительными организациями, зарегистрированными вне пределов области, которые платят налоги там же.
Тем не менее, наш регион продолжает отчислять в федеральный бюджет огромные средства, суммарно превышающие вклад от пяти регионов-соседей по Сибирскому федеральному округу: по словам Юлии Фроловой, в 2025 году в казну государства Томская область перечислила 269 млрд рублей или 74% собираемых налогов.
Оценивая результаты исполнения бюджета в 2025 году, председатель думы Оксана Козловская отметила, что в полном объеме план доходов по налогам был не выполнен.
– Сегодня такая ситуация касается не только Томской области, но депутатов волнует, как это исправить. В первую очередь необходимо заняться вопросом наполнения доходной части бюджета. Совершенно очевидно, что нам придется очень внимательно посмотреть на все, что связано с расходами. Однако, несмотря на значительный объем государственного долга, регион в полном объеме вписывается в требования федерального законодательства и по дефициту, и по размеру госдолга, поэтому отчет был принят депутатами, – пояснила председатель думы, комментируя голосование депутатского корпуса по данному вопросу.
Говоря об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) в 2025 году, его директор – Светлана Старкова сообщила, что доходы составили 30,95 млрд рублей, что на 4 млрд превысило показатели предыдущего периода.
– Мы отмечаем рост объема оказанной населению медицинской помощи: через дневные стационары прошло 70,5 тыс человек, это на 4 тыс пациентов больше, чем годом ранее. В круглосуточных стационарах количество лечащихся выросло на 2,7 тыс человек, финансирование такой работы увеличилось на 2 млрд рублей, – отметила Светлана Старкова.
Согласно озвученным на собрании Законодательной думы данным, в 2025 году наш регион впервые выполнил федеральные нормативы по диспансерному наблюдению в рамках реализации нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь». Обновление и ремонт медицинского оборудования ТФОМС в 2025 году профинансировал на 48,6 млн рублей. Эти деньги помогли приобрести эндоскопическое и рентгенологическое оборудование в Каргасокскую, Колпашевскую и Парабельскую районные больницы, Томскую ОКБ, поликлинику №10 и больницу №1.
Сам Томск, по словам руководителя Территориального фонда ОМС, сохранил статус сильного медицинского центра, чему доказательством служит то, что объем средств, полученных регионом за лечение иногородних граждан, в 2,5 раза превысил расходы на лечение томичей вне пределов области.
В целом, по мнению Светланы Старковой, система обязательного медицинского страхования региона в 2025 году работала стабильно, наращивая объем помощи по самым важным и востребованным направлениям.
Как подчеркнула председатель думы Оксана Козловская, в прошлом году объем и доходов и расходов ТФОМС превысил 30 млрд рублей.
– В последние годы по инициативе Президента России выделяются средства в рамках национальных проектов и федеральных программ на укрепление материально-технической базы первичного звена в здравоохранении. Если говорить о высокотехнологичной медицинской помощи, то ее объем в нашем регионе не только не сокращается, но и растет. Во многом это связано с тем, что в Томске расположено большое количество крупнейших федеральных медицинских учреждений, которые оказывают услуги по программе госгарантий и Фонда ОМС, – подчеркнула спикер парламента.
После подтверждения представленных данных Контрольно-счетной палатой депутаты приняли отчет об итогах исполнения Территориального фонда ОМС в двух чтениях.
Источник фото: группа облдумы Вконтакте
