Новые возможности для крупных застройщиков

Источник фото: группа облдумы ВКонтакте

В повестке октябрьского собрания Законодательной думы региона было 46 вопросов, среди которых знаковая тема бюджетов области и территориального Фонда ОМС на 2026 год, а также ряд других важных инициатив. В частности депутаты рассмотрели в двух чтениях законопроект об инвестиционной политике и господдержке инвестиционной деятельности.

По словам докладчика – заместителя губернатора по промышленности, инвестиционной политике и имущественным отношениям Василия Потемкина, данный документ определяет конечные цели в этой сфере деятельности, заодно конкретизируя благоприятные условия, способные помочь притоку инвестиций.

– Этот проект вводит нормы, определяющие полномочия органов власти в инвестиционной сфере и предусматривает формирование рейтинга инвестпривлекательности муниципальных образований региона в целях их стимулирования и дальнейшего тиражирования лучших практик, – рассказал Потемкин.

В качестве основных условий получения предприятиями господдержки предлагается уделять главное внимание соответствию приоритетам социально-экономического развития Томской области. В частности – увеличению налоговых отчислений, созданию новых рабочих мест, либо их сохранению при условии роста среднемесячной зарплаты.

– Ежегодно комитеты думы осуществляют мониторинг областных законов, принятых в предыдущие годы. В 2024 году комитет по экономической политике провел такой мониторинг действующего на тот момент закона об инвестиционной деятельности в регионе. Депутаты высказали серьезные замечания, отметив, что многие положения этого документа устарели и уже не отвечают сегодняшним требованиям, – отметила спикер парламента Оксана Козловская. – Мы предложили администрации области подготовить новый закон, и губернатор нас услышал, дав поручение разработать такой документ. Сегодня мы обсудили его, приняв в двух чтениях, однако на этом работа не остановится.

По словам председателя думы, уже в первом квартале следующего года депутаты договорились рассмотреть меры ответственности хозяйствующих субъектов, которые получили господдержку, но не выполнили принятые на себя обязательства.

– С нашей точки зрения, закон об инвестиционной политике должен быть направлен на то, чтобы предприятия, получившие господдержку, оценивались, в первую очередь, по увеличению налоговых отчислений в областной бюджет, – подчеркнула Козловская.

В интересах развития инвестиционной привлекательности региона депутаты приняли поправки и в закон о земельных отношениях. Согласно внесенным изменениям, отныне застройщики смогут без торгов использовать землю для реализации масштабных проектов. По словам начальника областного департамента градостроительного развития Тимура Мухамеджанова, представлявшего этот закон, таким образом, вводится дополнительный механизм реализации крупных строительных планов, а также увеличения специализированного жилищного фонда области.

– Возможность получения земли без торгов предоставляется инвестору при соблюдении нескольких условий. Он должен построить многоквартирный дом, или несколько домов, общей площадью не менее 10 тыс квадратных метров. Из них не менее 0,5% подлежат безвозмездной передаче в региональную собственность для включения в специализированный жилфонд. Второе условие – вложение инвестором не менее 600 млн рублей в строительство (или реконструкцию) объекта для нужд органов госвласти и местного самоуправления. Учитывая трудную ситуацию с бюджетом, это еще один вариант использования земельного ресурса без вложения бюджетных средств для появления новых инфраструктурных объектов, – заявил Мухамеджанов.

По мнению спикера парламента Оксаны Козловской, принятый в двух чтениях законопроект чрезвычайно важен, поскольку имеет и явную социальную составляющую: специализированный жилищный фонд области используется как для предоставления квартир детям-сиротам, так и для других категорий льготников, в частности, переселенцев из аварийного жилья. Профильный комитет думы по строительству, инфраструктуре и природопользованию будет отслеживать последующую реализацию данного закона.

Впрочем, внимание к жилищной проблеме не ограничилось только расширением инвестиционных возможностей для крупных застройщиков: депутаты успели принять в двух чтениях проект закона, вносящий изменения в порядок проведения капремонта общего имущества многоквартирных домов.

Как рассказал докладчик по теме – глава областного департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Юрий Баев, самое важное в данном документе то, что он предлагает не включать в региональную программу капремонта многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает 70%. Под основными элементами подразумеваются фундамент, стены и крыша. Ремонт таких домов предполагается финансировать из других источников.

Поясняя положения этого проекта, спикер думы Оксана Козловская добавила, что речь идет о наиболее изношенных строениях, ремонт которых лишь за счет собранных жильцами средств в областной фонд капремонта невозможен.

– Как правило, это небольшие дома, которые не могут перечислять в фонд капремонта много денег. Собранные таким образом жильцами средства, в лучшем случае покрывают 5–10% от необходимых вложений. Сегодня регион начинает подготовку проектно-сметной документации для ремонта объектов, стоящих в плане на 2026–2028 годы. И по домам, которые исключаются из программы капремонта в связи с высокой степенью их износа, будет сформирована отдельная программа. Ее финансирование основано не только за счет средств, перечисленных жильцами таких домов в фонд капремонта, подключатся и муниципальные образования, и областной бюджет. Этот механизм еще нуждается в доработке, но уже сейчас понятно, что решить вопрос ремонта изношенных домов за счет других объектов неправильно – с этим согласны и сами жильцы, – прокомментировала принятый законопроект спикер думы.