Регионам изменят правила получения бюджетных грантов.
Об этом сообщает «Парламентская газета», опубликовавшая репортаж о первом в наступившем году заседании Комитета по экономической политики Совета Федерации. Темой расширенного обсуждения, на которое был приглашен глава Минэкономразвития Максим Орешкин, стала проблема развития региональных экономик в контексте откровенно кризисных бюджетов большинства субъектов федерации.
По словам Орешкина, в ведомстве которого сформирован штаб по формированию рекомендаций регионам, профильная работа ведется по трем направлениям.
Первое – инвентаризация полномочий, позволяющая минимизировать требования затратных для местных экономик нормативных актов и избежать их дублирования. В качестве примера приводится требование федерального ведомства по установке тахометров на технику, уже подключенную к системе ГЛОНАСС.
Второе – создание единого механизма развития территорий, способного заменить действующие на данный момент 15 отдельных регулирующих методик. При этом стимулы не должны будут сводиться к одним лишь налоговым льготам, речь постепенно заходит о реальном расширении региональных полномочий. К примеру, в сфере местной таможенной политики.
Третье – совершенствование самих принципов развития региональных экономик. Так, выпадающие в результате существования «теневого сектора» налоговые доходы предлагается «добирать» выводом граждан из «тени». В частности, «теневикам» рекомендуют создавать максимально комфортные условия легальной работы – вплоть до выдачи льготных кредитов.
Регионам планируется предложить единый перечень показателей эффективности, состоящий из 24 пунктов – вместо 56, действующих сейчас. Увеличится количество регионов, способных рассчитывать на федеральный грант: с 20 до 40 субъектов. Объем премий (грантов) за эффективность при этом вырастет до 20 млрд рублей по общему кругу.
В числе проблем с адекватной оценкой региональной эффективности была приведена ситуация, сложившаяся в Томской области. Цитата:
«В Томской области другая проблема — региональный валовый продукт наполовину формируется нефтегазовыми предприятиями, а налогов они с каждым годом платят все меньше: если Роснефть три года назад перечислила в бюджет области 5,6 миллиарда рублей, то в 2018-м по плану поступит всего 1,8 миллиарда рублей…»
«Системный план действий» по этому направлению планируется выработать к сентябрю этого года.
Фото: http://www.kremlin.ru
